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　　甘肅省是全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，全省86個(gè)縣區(qū)中有58個(gè)屬于國家集中連片特困地區(qū)，17個(gè)屬于“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大。近年來，人民銀行蘭州中心支行聚焦深度貧困地區(qū)，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為甘肅全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的金融支撐。

　　2016年以來，全省金融精準(zhǔn)扶貧貸款累計(jì)投放4147.77億元，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款累計(jì)投放1207.48億元。截至今年上半年，全省金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額達(dá)2020.95億元，同比增長15.3%。

　　注入金融活水 激發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧內(nèi)生動(dòng)力

　　人民銀行蘭州中心支行引導(dǎo)全省銀行機(jī)構(gòu)將支持產(chǎn)業(yè)扶貧作為金融精準(zhǔn)扶貧的核心和關(guān)鍵，鞏固脫貧基礎(chǔ)。

　　用好扶貧小額信貸政策。支持有貸款需求且符合貸款條件的貧困戶通過扶貧小額信貸發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等富民產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧增收；將具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和有勞動(dòng)能力的邊緣人口納入扶貧小額信貸支持范圍，鞏固脫貧成果。截至9月末，全省扶貧小額信貸余額達(dá)234.97億元，已累計(jì)投放643.11億元，惠及143.31萬戶建檔立卡貧困人口。

　　創(chuàng)設(shè)特色產(chǎn)業(yè)貸款產(chǎn)品。圍繞甘肅省“牛羊菜果薯藥”六大特色富民產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)地方建立政府性融資擔(dān)保基金，構(gòu)建“政府+擔(dān)保+銀行+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)貸款聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)“農(nóng)擔(dān)加油貸”“興隴合作貸”“金郵小農(nóng)貸”等特色產(chǎn)業(yè)貸款產(chǎn)品。今年1月至8月，全省累計(jì)投放特色產(chǎn)業(yè)貸款270.15億元，惠及2000多家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。截至今年上半年，全省產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款余額達(dá)522.71億元，同比增長55.9%。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉(zhuǎn)變。牽頭制定甘肅金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興30條措施，推動(dòng)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)基礎(chǔ)較好的已脫貧地區(qū)開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，創(chuàng)新推出供應(yīng)鏈融資的“藍(lán)天模式”、統(tǒng)貸共管的“莊浪模式”等金融服務(wù)模式，推動(dòng)全省富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　增強(qiáng)支持力度  為深貧地區(qū)發(fā)展添活力

　　人民銀行蘭州中心支行強(qiáng)化“三個(gè)優(yōu)先”工作機(jī)制，加大金融資源傾斜力度，著力滿足深度貧困地區(qū)和未摘帽貧困縣的合理金融需求。

　　央行資金優(yōu)先支持。強(qiáng)化扶貧再貸款運(yùn)用，通過創(chuàng)建金融扶貧示范區(qū)和扶貧再貸款示范區(qū)，將扶貧再貸款資金精準(zhǔn)投向深度貧困地區(qū)和未摘帽貧困縣。2016年至今年9月末，累計(jì)向全省貧困地區(qū)投放扶貧再貸款455.54億元。

　　信貸資源優(yōu)先滿足。制定深度貧困地區(qū)和未摘帽貧困縣金融精準(zhǔn)扶貧工作方案，召開專題座談會(huì)，強(qiáng)化金融精準(zhǔn)扶貧政策效果評(píng)估，按月監(jiān)測信貸投放，督促金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的貧困戶和扶貧項(xiàng)目“應(yīng)貸盡貸”。截至9月末，全省深度貧困地區(qū)和8個(gè)未摘帽縣各項(xiàng)貸款余額達(dá)1395.63億元，同比增長17.61%，高于全省各項(xiàng)貸款增速9.32個(gè)百分點(diǎn)。

　　金融服務(wù)優(yōu)先布設(shè)。以助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)村金融綜合服務(wù)室為依托，大力推進(jìn)移動(dòng)支付便民工程建設(shè)，探索“背包銀行”等服務(wù)模式，消除金融服務(wù)空白行政村，全省累計(jì)建成農(nóng)村金融綜合服務(wù)室1.6萬個(gè)，布設(shè)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)2.4萬多個(gè)，將基礎(chǔ)金融服務(wù)延伸到貧困地區(qū)所有行政村。

　　匯聚金融合力   助推戰(zhàn)“疫”脫貧雙勝利

　　人民銀行蘭州中心支行加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，推動(dòng)形成財(cái)政資金撬動(dòng)、政府責(zé)任聯(lián)動(dòng)、保險(xiǎn)保障推動(dòng)的三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)合力。

　　著力推動(dòng)地方財(cái)政加大涉農(nóng)資金整合力度，完善扶貧領(lǐng)域融資擔(dān)保體系，持續(xù)加大扶貧貸款貼息力度，2015年以來累計(jì)貼息超100億元，撬動(dòng)全省1300多億元扶貧貸款投放。今年以來，堅(jiān)持金融支持疫情防控與脫貧攻堅(jiān)兩手抓，降低疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響。針對(duì)重點(diǎn)防疫企業(yè)，牽頭制定甘肅省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)專項(xiàng)貸款政策，省財(cái)政給予名單企業(yè)貸款合同利率50%的貼息支持，全省累計(jì)為73家貧困地區(qū)名單企業(yè)提供貼息貸款15.53億元，貸款加權(quán)平均利率為3.73%。針對(duì)帶貧成效突出的扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)在疫情期間開通綠色通道，簡化貸款流程，并給予50至100BP不等的相應(yīng)利率優(yōu)惠。為支持貧困人口返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策實(shí)施力度，傾斜支持貧困地區(qū)有發(fā)展意愿的貧困戶和農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)。今年1月至9月，全省累計(jì)投放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款98.98億元，扶持9.02萬名自主創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)，吸納或帶動(dòng)就業(yè)18.75萬人。