2020年是決勝全面建成小康社會、決戰決勝脫貧攻堅的收官之年。人民銀行石家莊中心支行深入貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實河北省委、省政府及人民銀行總行工作要求，堅持精準發力與靶向施治相結合、金融扶貧與產業扶貧相融合，全力引導金融資源持續向貧困地區傾斜。近5年來，河北省金融機構向62個貧困縣的信貸投入年均增速達22%，人民銀行石家莊中心支行累計發放扶貧再貸款203億元，貧困地區金融服務基礎設施實現了全覆蓋，有力促進了貧困村人居環境提升改善，有效支持了產業實現持續發展，廣泛帶動了貧困群眾收入穩定增長。
明確“三個到位”謀篇布局
領導組織到位。人民銀行石家莊中心支行黨委高度重視金融扶貧工作，多次召開專題黨委會部署落實各項金融扶貧工作。內部通過成立金融支持扶貧開發領導小組，制定年度工作計劃、定期召開工作會議，共同抓好各項工作落實；外部通過黨建與金融服務京津冀協同發展、金融扶貧雙推進相結合的方式，不斷提高金融服務的廣度和深度,加大金融資源向貧困地區傾斜力度，促進金融政策、財政政策、產業政策的有效銜接。
政策宣傳到位。一是重視宣傳內容。制定金融精準扶貧宣傳活動方案，先后策劃河北省金融系統“踐行初心使命 決戰脫貧攻堅”演講比賽、“決勝脫貧攻堅 河北金融在行動”系列成效展示、“決勝小康 奮斗有我”志愿服務事跡展播等系列主題宣傳活動，取得良好宣傳效果。二是創新宣傳形式。利用“金融消費者權益日”“金融知識普及月”等重要時間節點，開展金融知識進農村活動，增強群眾防范金融風險意識。三是完善宣傳載體。借助新聞媒體、網絡媒體、電視廣播等多種渠道，開展全方位、深層次、多角度宣傳報道，全面展示金融系統扶貧成效，金融扶貧政策深入人心。
考核督導到位。一方面，做好貧困地區縣域考核。堅持對貧困地區縣域法人金融機構開展考核工作，引導縣域法人金融機構將新增存款一定比例用于當地貸款，支持貧困地區經濟發展。另一方面，做好貧困地區金融風險防范。加大風險監測與評估力度，及時提示風險，引導縣域金融機構規范經營。依據法定職責配合地方政府有關部門處置非法金融活動，防范和化解金融風險，維護金融安全和穩定。
緊盯“三個重點”精準發力
信貸投入持續增加。一是強化引導，加大貧困地區信貸投入。引導金融機構聚焦精準，加大信貸資源調劑力度，以帶動貧困人口就業和脫貧為出發點，與農業供給側結構性改革、小微金融等有效結合，加大對貧困地區的支持力度。截至2020年10月末，河北省62個貧困縣金融機構各項貸款余額7184.8億元，同比增長15.86%，高于全省貸款增速2.4個百分點。二是精準對接，支持貧困地區產業發展。在河北省縣域實施新型農業經營主體“主辦行”制度，引導金融機構圍繞當地扶貧產業規劃，重點扶持家庭農場、專業大戶、農民合作社、產業化龍頭企業等發展，不斷加大對貧困地區農業產業帶、現代農業園區及休閑旅游農業等特色優勢產業的支持力度，以產業發展推動扶貧開發，帶動當地經濟發展、促進貧困群眾增收。截至2020年9月末，河北省62個貧困縣2.54萬家新型農業經營主體獲得信貸支持，貸款余額171億元。三是窗口指導，做好易地扶貧搬遷綜合金融服務。指導金融機構優化金融供給，著力推動金融支持和產業扶貧相結合，引導金融機構圍繞當地扶貧產業規劃，主動對接，提供差別化、精細化、更具特色的金融服務。截至2020年9月末，河北省易地扶貧搬遷貸款余額47.6億元，已收回貸款51.0億元，做到了金融支持與風險控制“雙贏”。
貨幣政策工具有效發揮。一是落實差別化存款準備金率政策，依據縣域法人金融機構新增存款一定比例用于當地貸款考核結果，對阜平縣農村信用聯社等43家貧困地區金融機構執行了下調存款準備金率1個百分點的優惠政策，累計釋放流動性72.2億元。二是靈活運用再貸款再貼現工具支持貧困地區發展。積極指導承德地區法人機構運用扶貧再貸款資金支持當地防疫企業擴大生產，為貧困地區抗疫保供提供流動資金支持；2020年3月份以來累計向貧困地區發放支農（扶貧）、支小再貸款專用額度24.6億元，引導當地法人金融機構發放優惠利率貸款，有效支持貧困地區涉農和普惠小微企業復工復產。三是切實加大扶貧再貸款投放力度。通過召開工作推進會、機構座談會、入企調研走訪、政策宣傳培訓等多種形式，層層壓實金融機構工作責任，大力推動貧困地區借用扶貧再貸款工具，2020年以來，河北省累計發放扶貧再貸款50.52億元，切實增加貧困地區涉農企業以及建檔立卡貧困戶的信貸支持力度。
貧困地區基礎金融服務進一步改善。一是持續推進農村信用環境改善。推動涉農金融機構加強“信用戶、信用村、信用鄉（鎮）”創建工作，支持信用農戶需求。截至2020年9月末，河北省評定信用農戶546萬戶、信用村14793個、信用鄉鎮263個，并對189萬戶農戶進行了信貸支持，貸款余額817億元。二是深化農村支付服務環境建設。截至2020年9月末，河北省農村地區共設立銀行網點（含縣城）7570個，設立銀行卡助農取款服務點10.8萬個，布放各類銀行卡受理終端45.9萬臺，金融服務已覆蓋全部農村地區，農村地區支付服務水平不斷提升。三是引導移動支付便民工程向鄉村延伸。截至2020年9月末，2020年新增縣域云閃付注冊用戶為176余萬戶，其中綁卡248.9萬張，縣域公交已拓展上線82家，共計8800輛公交車，有力推動了農村地區普惠金融的發展，為老百姓帶來了便捷、安全、高效的支付服務。
圍繞“三個關鍵”全面推進
產業帶動，金融扶貧“強力攻堅”。扶貧扶長遠，長遠看產業。長期以來，人民銀行石家莊中心支行加強金融扶貧與產業扶貧融合，確保金融資源向貧困地區傾斜，引導金融系統加大貧困地區金融產品和服務方式創新力度，以產業發展推動扶貧開發，帶動富民增收，取得了很好的經濟和社會效益。如河北省農村信用社聯合社積極研發“農貸寶”、“商貸寶”等特色產品，累計支持55萬農戶，有效滿足融資需求；建設銀行河北省分行創新開展“地押云貸”業務，已有305個農業主體獲得了1.13億元貸款支持。
定點幫扶，金融扶貧“直抵人心”。以黨建推進金融扶貧為突破點，扎實做好定點扶貧村幫扶工作。一是抓好產業“保吃穿”。支持架豆大棚、黑豬養殖場、生態雞場等產業項目發展，破解兩不愁三保障難題。二是捐建項目“謀長遠”。人民銀行石家莊中心支行與人民銀行營業管理部、人民銀行天津分行加強交流合作，幾年來共捐助資金物資291.6萬元，支持太陽能光伏發電、土豆窖、寄宿制學校等項目建設，徹底改變了幫扶貧困村無集體收入的現狀，進一步提高了村民的獲得感、幸福感和安全感。三是營造氛圍“奔小康”。組織開展文明家庭評選活動，引領村民形成愛黨愛國、自尊自強、家庭和睦、鄰里友善的文明風尚，村容村貌及基礎設施發生了較大改觀，兩個定點幫扶村全部實現脫貧。同時，在國家外匯管理局的正確領導和悉心指導下，凝聚發揮“局銀企”幫扶合力，全力支持巨鹿縣脫貧發展，鞏固扶貧工作成效。
規范管理，金融扶貧“質優效高”。將金融扶貧檔案資料管理納入脫貧攻堅工作的重要內容，確保金融扶貧檔案資料齊全完成整、規范合理、安全保管和有效利用。主動與河北省扶貧辦等部門對接，做好各年度金融扶貧督導、考核工作。積極傳導工作壓力，定期深入市縣兩級人民銀行和相關金融機構開展金融扶貧工作指導、調研、督查。積極配合河北銀保監局等部門推進扶貧小額信貸工作，一手抓擴面增量，做到應貸盡貸，一手抓規范管理，防范風險，確保金融扶貧工作抓常、抓細、抓長。
做好“三項工作”持續發展
人民銀行石家莊中心支行將鞏固和發展已有的好形勢，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭不斷加大金融精準扶貧力度，為確保河北省如期打贏脫貧攻堅戰，與全國同步實現全面建成小康社會目標貢獻金融力量。
鞏固金融精準扶貧工作成果。保持對脫貧地區信貸資源投放的力度，深入開展貧困地區支付服務環境和信用體系建設，繼續做好扶貧再貸款、產業扶貧、易地扶貧搬遷、定點扶貧工作，營造良好金融生態環境。
強化金融精準扶貧工作成效的總結宣傳。按照“多形式廣泛宣傳，多樣化普及知識，多角度體現成效”的原則，重視宣傳內容、創新宣傳形式、完善宣傳載體，全面展示河北省金融支持打贏脫貧攻堅戰取得的成就和經驗。
做好金融扶貧與鄉村振興的政策銜接。按照習近平總書記“四個不摘”要求，引導金融機構繼續保持金融幫扶政策總體穩定，大力發展普惠金融，扶上馬送一程，做好金融扶貧與鄉村振興的有機結合。
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