玉樹位于青海省三江之源，是全國“三區三州”全面脫貧攻堅的主戰場之一 。
在高原中午通透的陽光下，玉樹州囊謙縣東壩鄉吉賽村的尼鬧向《金融時報》記者展示了他手機里銀行卡的到賬記錄。這已是尼鬧第3次拿到了小額信用貸款。
2009年，因病致貧的尼鬧一家陷入了絕境，妻子重病不能勞動，因治病花光了積蓄還背上債務。由于當時尼鬧無一技之長，除了養牦牛沒有別的收入來源。
“以前鍋里沒煮的，手里沒有數的。”尼鬧告訴記者，當時因為缺少資金，他家的養殖規模不足10只，只能養家糊口。
2015年，尼鬧被納入建檔立卡貧困戶，并通過當地農行“銀行+信用村+信用農牧戶”模式首次獲得信用貼息貸款3萬元，他用這3萬元買來了4頭小牦牛犢。5年過去了，如今他家的牛群已經擴大到了20頭，今年他的信用貸款額度已經提升到了5萬元。說起家里生活漸漸有起色，尼鬧高興地說：“現在我也有盼頭了。”
囊謙縣是青海省的南大門，也是玉樹州人口大縣，貧困發生率曾一度達到了36%，是1984年國務院最早確定的全國首批貧困縣，屬于青海省特殊類型地區和15個深度貧困縣之一。封閉原始的自然生態造就了雄偉壯闊的“秘境囊謙”高原風光，同時也成為制約囊謙發展的主要因素。
發展產業，尤其特色產業是深度貧困地區穩脫貧的重要途徑，產業興則民富，產業基礎越牢固金融介入的可能性就越大，穩脫貧的目標也就越容易實現。2015年開始，囊謙縣銀行機構在人行玉樹州中支指導下，首先在東壩鄉開展信用貸款培植行動，經過近3年的培植，形成獨具深度貧困藏區特色的小額扶貧貸款“東壩模式”。
據人行玉樹州中支相關負責人介紹，“東壩模式”依托村級推薦委員會和鄉鎮擔保委員會，通過“銀行+鄉鎮府+村（牧）委會+農牧戶”“銀行+信用村+信用農牧戶”和“銀行+牧民專業合作社+農牧戶”三種運作模式，創新推出“東壩模式”三種聯保、互保新型聯保貸款，為“草根經濟”發展提供便捷、普惠的金融服務。該模式共為囊謙縣 69 個村委會9296戶累計發放貸款4.22億元，連續5年來未出現不良。
“東壩模式”只是玉樹州金融精準扶貧的一個典型案例。在金融支持扶貧攻堅中，人行玉樹州中支有效克服了轄區金融扶貧基礎金融服務不足、農牧民信用意識不強、社會發育程度不高等制約金融扶貧投入的突出問題，實現了金融扶貧與教育扶貧、產業扶貧、醫療扶貧等十個重點扶貧行業齊頭并進，幫助當地農牧民走向了小康之路。
在帶動產業扶貧中，人行玉樹州中支依托“重點項目金融支持工程”“扶貧龍頭企業金融服務工程”和“新型農業經營主體金融惠農（牧）工程”三大工程，將金融支持產業發展作為帶動農牧脫貧致富和技能提升的重點工作，主動對接、上門服務、量身定做適合的信貸產品，提高貸款可獲得性，金融支持產業就業扶貧成為玉樹攻堅深度貧困地區和特殊貧困人群的有效方式。
記者了解到，近5年來，玉樹州主辦銀行對重點項目、龍頭企業和帶動貧困戶的農村經濟組織發放各類貸款4.25億元，惠及2204戶貧困農牧戶、專業合作社和能人大戶。通過“主辦銀行+產業+貧困戶”的模式，不僅實現了精準脫貧，還降低了返貧概率、鞏固了脫貧成果。
根據不斷調整的農牧業發展方向，玉樹州扶貧主辦銀行主動適應玉樹產業發展的需要為轄區新型農牧業經營主體和新型經營品種量體裁衣，累計為各類新型農牧業經營主體提供貸款2.3億元，支持專業合作社、家庭牧（農）場、種養殖大戶等新型經營主體800余家，在助力脫貧攻堅的同時接續了鄉村振興。
“在群山環抱、高寒缺氧的三江源頭，金融扶貧的獲得感滋養了最貧困群眾，通過金融扶貧及各項金融服務，目前，全州金融扶貧惠農服務行政村覆蓋率達95.43%，金融業功效輻射全州77.86%的人口，為高原農牧民過上幸福小康生活提供了扎實的金融保障。”人行玉樹州中支行長冶曉東說。（來源：金融時報）
法律聲明 | 聯系我們 | 設為首頁 | 加入收藏 | 網站地圖
京ICP備05073439號 網站標識碼：bm25000001 
京公網安備 11010202000016號
網站主辦單位：中國人民銀行辦公廳 最佳分辨率：1024*768