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云南省金融強有力支撐全省脫貧攻堅任務高質量如期完成

人民銀行昆明中心支行緊緊圍繞脫貧攻堅重點任務,團結帶領全省金融機構持續加大對貧困地區的信貸投放和金融產品服務創新,精準對接扶貧攻堅發展規劃,激活貧困地區經濟社會發展動力,為高質量如期完成新時代脫貧攻堅目標任務提供了強有力的金融支撐。2015年以來云南省金融精準扶貧貸款累計發放6233.34億元,截至2020年末,全省金融精準扶貧貸款余額3380.51億元,比2015年末增長176.03%。

一、金融服務體系建設不斷強化,各類金融機構結合自身優勢充分發揮精準扶貧作用

開發性政策性金融在精準扶貧工作中發揮重要作用,近五年累計發放精準扶貧貸款2951.86億元,占全省精準扶貧貸款累計發放額的47.36%,重點支持易地扶貧搬遷等重大項目;農村金融組織在精準扶貧工作中發揮主力軍作用,以其深入鄉鎮一線的區位優勢,在個人精準扶貧貸款投放上“一枝獨秀”,近五年累計發放個人精準扶貧貸款855.89億元,占全省個人精準扶貧貸款累計發放額的68.39%;商業銀行在精準扶貧工作中發揮積極作用,近五年累計發放貸款2160.32億元,占全省精準扶貧貸款累計發放額的34.66%。

二、“五個精準”全力推進金融精準扶貧顯成效

一是精準扶持易地扶貧搬遷等基礎設施項目,有效支持貧困人口安居樂業。近五年,全省累計發放易地扶貧搬遷貸款479.86億元,其中貼息貸款175億元,占比36.47%。農業發展銀行擔負起了主要作用,累計發放易地扶貧搬遷貸款396.96億元,占全省易地扶貧搬遷貸款累計發放額的82.72%,有效支持貧困人口安居樂業。截至2020年末,全省易地扶貧搬遷貸款余額310.53億元,較2015年末增長41.59%。

二是精準扶持特色產業,帶動貧困人口脫貧致富。近五年,全省金融機構累計發放產業精準扶貧貸款2483.12億元,累計帶動貧困人口254.45萬人次。其中農林牧漁業貸款累計發放230.94億元。截至2020年末,產業精準扶貧貸款余額1100.52億元,較2015年末增長821.76%。

三是精準對接重點項目金融服務需求,夯實貧困地區經濟社會發展基礎。近五年,全省累計發放項目精準扶貧貸款2498.74億元,服務貧困人口7279.05萬人次;其中,農業發展銀行和國家開發銀行共發放1982.86億元,占全省項目精準扶貧貸款累計發放額的82.1%。具體來看,農村基礎設施貸款累計發放1959.43億元;其中,投向交通設施建設領域746.65億元,投向水利設施建設領域369.17億元,投向農網升級改造領域27.13億元,有效支持了貧困地區重點項目建設。截至2020年末,全省項目精準扶貧貸款余額1763.08億元,較2015年末增長73.09%。

四是精準對接重點地區金融服務需求,著重支持三區三州,夯實貧困地區經濟社會發展基礎。全省信貸資源重點向貧困地區傾斜,深度貧困縣精準扶貧貸款同比增速近五年均高于人民幣各項貸款增速,人民幣各項貸款同比增速連續四年高于全省平均水平。截至2020年末,全省27個深度貧困縣人民幣各項貸款余額2729.1億元,較2015年末增長97.32%;其中,精準扶貧貸款余額590.59億元,較2015年末增長375.68%,余額在同期人民幣各項貸款余額中的占比達21.6%,比2015年末提高12.6個百分點。其中“三區三州”人民幣各項貸款余額529.8億元,較2015年末增長91.04%;精準扶貧貸款余額148.09億元,較2015年末增長515.43%,在同期人民幣各項貸款余額中的占比達28%,比2015年末提高19.3個百分點。

五是精準滿足建檔立卡貧困人口融資需求,增強自我發展的能力。近五年,全省建檔立卡貧困人口貸款累計發放527.18億元,共幫扶119.47萬人次,其中信用貸款累計發放415.06億元,占全省建檔立卡貧困人口貸款累計發放額的78.73%。具體看,積極發展扶貧小額信貸業務,助力貧困戶發展生產脫貧致富,近五年累計發放扶貧小額信貸205.43億元。積極開展助學貸款業務,為阻斷貧困代際傳遞提供有力支持,截至2020年末,全省建檔立卡貧困人口和已脫貧人口助學貸款余額合計18.67億元。

三、扶貧信貸持續穩定增長,為攻堅戰后續夯實貧困人口穩定脫貧基礎補足金融后勁

脫貧不返貧才是真脫貧。人民銀行引導金融機構積極助力全省貧困人口脫貧的同時,持續加大對已脫貧人口的扶持力度,鞏固脫貧成效。截至2020年末,全省已脫貧人口貸款余額493.55億元,同比增長46.21%。當前,盡管脫貧攻堅戰已取得全面勝利,但全省精準扶貧貸款繼續保持較快增長,2020年末增速達13.64%,高出人民幣各項貸款增速2.34個百分點,為后續夯實貧困人口穩定脫貧基礎補足金融后勁,持續推動已脫貧地區走上經濟內生增長的可持續發展道路。