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習近平總書記在中央金融工作會議上強調，金融系統要著力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。今年全國兩會期間，習近平總書記參加江蘇代表團審議并發表重要講話指出,“要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力”,“使江蘇成為發展新質生產力的重要陣地”。做好金融五篇大文章，是推動金融高質量發展、更好服務發展新質生產力的內在要求。中國人民銀行江蘇省分行黨委認真學習《習近平關于金融工作論述摘編》，結合省域經濟特點和央行履職實際，積極探索做好五篇大文章的方法路徑，為推動江蘇成為發展新質生產力的重要陣地提供高質量金融支持。

一、迎難而上，深耕科技金融，為發展新質生產力增動力

習近平總書記指出，“科技金融要迎難而上、聚焦重點”。科技創新是發展新質生產力的核心要素。江蘇是制造業大省，區域創新能力位居全國前列，但部分領域仍處于“跟跑者”角色，關鍵核心技術突破還面臨較多困難。中國人民銀行江蘇省分行積極完善政策引導和支持機制，牽頭制定《關于加強和優化科創金融供給 服務科技自立自強的意見》，構建具有江蘇特色的科創金融政策、組織、產品和風控體系。有序推進南京市科創金融改革，推動出臺省級試點方案，明確20條主要任務和舉措。引導金融機構探索知識產權質押、應收賬款質押、股權質押等新型融資產品，創設“蘇創融”政銀產品，著力推動信貸資源向科技型中小企業傾斜。研究創設“蘇創積分貸”，服務新興產業發展。截至2024年6月末，全省主要銀行業金融機構科技型中小企業和高新技術貸款余額1.86萬億元，較年初新增2599億元。下一步，中國人民銀行江蘇省分行將加強與相關部門的協同配合，細化工作舉措，把握工作節奏，持續完善科技金融制度框架，充分發揮“蘇創融”引領滴灌作用，深入開展知識產權金融創新，不斷提升金融服務科技創新質效。

二、先立后破，發展綠色金融，為發展新質生產力強實力

習近平總書記指出，“綠色金融要乘勢而上、先立后破”。綠色生產力是新質生產力的重要組成部分。江蘇是能源消費大省，產業結構偏重、能源結構偏煤，對標新質生產力的高效能特征還有不小差距。中國人民銀行江蘇省分行健全綠色金融體制機制，推動制定《關于大力發展綠色金融的指導意見》，出臺綠色金融高質量發展30條舉措；加快綠色金融基礎設施建設，發布綠色融資主體認定評價標準、生態系統碳匯預期收益權質押貸款操作指南，制定化工產業轉型融資主體認定評價規范。截至2024年6月末，全省綠色信貸余額4.2萬億元，同比增長33%，高于各項貸款增速21.4個百分點。下一步，中國人民銀行江蘇省分行將緊扣“雙碳”目標，聯合相關部門做好省級綠色金融創新改革試驗區建設，用好碳減排支持工具、綠色再貼現、“蘇碳融”等政策工具，引導和撬動更多資源向綠色低碳領域傾斜。

三、雪中送炭，壯大普惠金融，為發展新質生產力添助力

習近平總書記指出，“普惠金融要雪中送炭、服務民生”。江蘇市場主體數量已超過1400萬，90%以上是中小微企業。大力發展普惠金融，是助力江蘇成為發展新質生產力重要陣地的必然要求。中國人民銀行江蘇省分行堅持需求導向，健全金融服務民營和小微企業的政策體系和長效機制，出臺《關于優化金融服務 促進民營經濟發展壯大的意見》，組織召開民營小微企業融資對接會，開展“貸動小生意 服務大民生”專項活動；做好鄉村振興金融服務，聯合相關部門出臺“財政金融支農16條”，充分運用再貸款再貼現、差別化存款準備金率、差異化考核評估等政策，推動金融機構進一步增加支農支小信貸投放。截至2024年6月末，全省普惠小微貸款余額3.76萬億元，同比增長23%。下一步，中國人民銀行江蘇省分行將持續開展“商業銀行四貸能力提升行動”，實施中小微企業金融服務能力提升工程，深化農業農村重大項目銀企對接，做好“金融服務鄉村振興示范區”創建工作，不斷提升金融服務的多樣性、普惠性、可得性。

四、增進福祉，培育養老金融，為發展新質生產力聚合力

習近平總書記強調，“養老金融要健全體系、增進福祉”。江蘇是全國進入老齡化社會最早和老齡化程度較高的省份。養老金融發展得好，一方面，能讓老年群體獲取紅利，為年輕群體解決后顧之憂，滿足人民群眾多樣化需求，另一方面，有利于養老健康相關產業發展，帶來新的經濟增長點，助力新質生產力發展。中國人民銀行江蘇省分行充分發揮普惠養老專項再貸款引導作用，指導金融機構完善養老服務體系，截至2024年6月末，已支持金融機構向22個普惠養老項目發放貸款3.03億元，貸款加權平均利率僅2.76%。下一步，中國人民銀行江蘇省分行將用好用足政策工具，推動發展“銀發經濟”，加大對養老基礎設施建設、適老器械用具等領域信貸支持，鼓勵引導金融機構研發全生命周期養老金融產品和服務，使金融產品和服務有效嵌入老年人日常生活場景，更好滿足多元化的養老金融需求。同時，針對年輕群體“未老階段的備老經濟”，推動金融機構加大第三支柱的養老基金、理財等金融產品創新力度。

五、把握機遇，統籌數字金融，為發展新質生產力注活力

習近平總書記強調，“數字金融要把握機遇、重視安全”。數字金融不僅包含金融對數字經濟的支持，而且還涉及金融業本身的數字化轉型，與新質生產力高科技、高效能、高質量的特征高度契合。當前，江蘇正主動融入數字經濟發展新浪潮，全力打造全國數字經濟創新發展新高地。中國人民銀行江蘇省分行堅持統籌提質增效和防控風險“雙目標”，推動數字金融高質量發展。穩步推進數字人民幣試點，截至2024年5月末，江蘇省數字人民幣交易總金額位居全國首位；探索實施包容審慎的金融科技創新管理工具，制定金融科技創新監管工具實施方案并在全省推廣實施。下一步，中國人民銀行江蘇省分行將進一步加大對數字經濟核心產業的金融支持力度，著力在優化數字經濟金融服務、強化數字產業資金供給、拓寬數字經濟主體融資渠道等方面下功夫；不斷提高數字金融安全與監管水平，持續深化金融科技應用，指導金融機構開展數字化改造，積極打造金融科技創新高地。