發布時間:2025年02月21日
許洪斌代表:
您提出的關于賦能小微企業信用體系建設的建議收悉,經商國家發展改革委、工業和信息化部,現答復如下:
一、關于完善面向小微企業的信用管理師隊伍問題
中國人民銀行積極引導企業征信機構向各類企業特別是中小微企業提供信用管理服務。同時,支持小微企業通過強化誠信經營和內控管理,完善自身的信用管理機制和運行框架。工業和信息化部為提升中小企業管理水平,開展中小企業人才培訓“名師優課”征集,遴選包括財務管理、政策解讀等50門優質課程,供廣大中小企業免費學習使用。
下一步,中國人民銀行將會同相關部門持續做好信用管理服務工作,推動形成為小微企業提供有效服務的信用管理人才體系,提升小微企業風險管理能力和信用價值。
二、關于建設面向小微企業的信用管理服務平臺問題
加強信用管理是提升小微企業融資能力和發展水平的重要措施。中國人民銀行根據中小微企業“注冊在地方、經營在地方、信息在地方、融資在地方”的特點,推動地方政府建設地方征信平臺,實現政務、公用事業等領域涉企公共信用信息通過征信平臺集中向轄內金融機構共享應用,幫助銀企精準對接,滿足中小微企業融資需求,提升金融服務實體經濟效能。截至2023年末,全國31個省(區、市)已全部建成省級地方征信平臺,2023年幫助227.34萬戶企業獲得貸款8.6萬億元。同時,中國人民銀行著力推動信用評級機構建立健全覆蓋中小微企業的信用評級和評價體系,鼓勵和支持信用評級機構優化評級方法,服務中小微企業融資發展。
工業和信息化部會同相關部門建設了國家產融合作平臺,匯聚全口徑金融資源,動態管理重點企業和項目白名單,搭載分析監測算法模型,共享政務數據增信價值,實現融資申報、金融發布、產融對接等50多項服務功能,目前入駐優質企業達29萬家,助企融資突破8300億元。
國家發展改革委深入推進“信易貸”工作,支持中小微企業融資。一方面,強化全國信用信息共享平臺跨地區、跨部門、跨領域的信用信息歸集共享“總樞紐”功能,已聯通46個部門和所有省(區、市),廣泛歸集共享各類經營主體信用信息超過780億條。另一方面,構建全國一體化融資信用服務平臺網絡,安全有序向金融機構提供信用信息服務,推動緩解銀企信息不對稱難題。
下一步,中國人民銀行將持續提升地方征信平臺服務小微企業融資的質效,引導信用評級機構健全中小微企業信用風險評價體系,更加準確、客觀地揭示中小微企業的經營情況和信用風險。工業和信息化部將進一步發揮國家產融合作平臺作用,持續深化產融合作,匯聚更多增信數據和智慧算法,優化模型算法體系,更廣泛鏈接產業企業和金融機構、更充分挖掘數據資源與分析能力、更精準對接企業融資需求與金融服務。國家發展改革委將進一步完善全國信用信息共享平臺和全國一體化融資信用服務平臺網絡建設,持續擴大信用信息歸集共享范圍,深化信用信息開發利用,提升中小微企業投融資便利水平。
三、關于構建面向小微企業的信用和數據應用場景問題
中國人民銀行充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,大力發展市場化企業征信市場,引導企業征信機構利用中小微企業的公共信息和生產經營信息,運用大數據、人工智能等新技術創新征信產品,為金融機構提供專業化、多樣化征信服務。2023年,全國148家備案企業征信機構共提供各類企業征信服務223億次。
下一步,中國人民銀行將推動企業征信機構進一步擴大信息采集覆蓋范圍,不斷提升產品研發創新能力,豐富征信產品體系,為金融機構提供高質量征信產品和服務。
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中國人民銀行
2024年8月23日