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2004年中國人民銀行大事記

字號 2005-05-08 16:05:57
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1月

5日 中國人民銀行印發《農村信用社改革試點資金支持方案實施與考核指引》,明確專項票據發行與兌付以及專項借款發放與考核的辦法和程序。

11-12日 中國人民銀行行長周小川出席了在瑞士巴塞爾召開的國際清算銀行行長例會,介紹了中國經濟的最新形勢和銀行業改革進程,并闡述了中央銀行干預外匯市場對貨幣政策的影響等問題。

18日 中國內地銀行人民幣卡在香港開通使用。

為進一步完善貸款風險管理制度,加強信貸風險識別和風險評定,防止部分行業盲目投資和低水平重復建設,中國人民銀行辦公廳下發《關于制止鋼鐵電解鋁水泥行業盲目投資若干意見的通知》,要求各商業銀行認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于制止鋼鐵電解鋁水泥行業盲目投資若干意見的通知》。

19日 中國人民銀行、教育部、中國銀監會聯合發布《關于加強和改進國家助學貸款工作的通知》,加強防范助學貸款風險,進一步做好國家助學貸款工作。

2月

10日 中國人民銀行2004年工作會議在北京召開,行長周小川作工作報告,總結了2003年中國人民銀行的工作,部署了2004年中國人民銀行的總體任務。

21日 根據2003年11月19日發布的《中國人民銀行關于為香港銀行辦理個人人民幣業務提供清算安排的公告》及其他有關規定,中國人民銀行發布《關于內地銀行與香港銀行辦理個人人民幣業務有關問題的通知》。

25日 香港銀行開始辦理個人人民幣存款、兌換和匯款業務,人民幣業務在香港正式推出。

中國銀行(香港)有限公司作為交易成員正式進入銀行間外匯市場進行平盤交易,標志著上海外匯交易中心首度將網絡和服務延伸至境外。

27日 中國人民銀行和中國外匯交易中心參與中美金融技術合作第二輪會談。中美雙方就國際期貨市場的發展情況、發展中國家開展外匯期貨業務、建立外匯期貨市場的有關問題進行了討論,認為我國有必要探索外匯期貨市場的發展,先期可以考慮引入CME成熟的外匯衍生品(期貨,期貨期權),為今后發展人民幣外匯衍生品市場積累必要的經驗。

3月

2日 中國人民銀行發布《關于城市信用合作社和農村信用合作社開辦銀行承兌匯票業務有關事項的通知》,取消對城鄉信用社開辦銀行承兌匯票業務的審批。

11日 中國人民銀行辦公廳下發《關于做好當前春耕備耕農資資金供應相關金融服務工作的通知》,要求農業銀行和農業發展銀行抓緊研究制定做好農資資金供應相關金融服務工作的有力措施,采取多種有效方式,積極支持農民春耕備耕,不誤農時。

16日 中國人民銀行、財政部、勞動和社會保障部聯合發布《關于進一步推進下崗失業人員小額擔保貸款工作的通知》,完善下崗失業人員小額擔保貸款風險補償機制,簡化貸款擔保和審批手續,并鼓勵銀行對符合條件、新增就業崗位吸納下崗失業人員達到一定比例的勞動密集型小企業加大信貸支持。

22日 中國人民銀行貨幣政策委員會2004年第一季度例會召開。會議分析了2003年我國貨幣政策執行情況,重點討論了2004年我國宏觀經濟金融形勢和貨幣政策取向。

24日 中國人民銀行發布《關于實行再貸款浮息制度的通知》,決定從2004年3月25日起實行再貸款浮息制度。

中國人民銀行發布《關于實行差別存款準備金率制度的通知》,決定從2004年4月25日起實施差別存款準備金率制度。資本充足率低于4%的金融機構存款準備金率提高0.5個百分點,按7.5%的存款準備金率執行;資本充足率不低于4%的金融機構仍執行現行存款準備金率。

   4月

2日 中國人民銀行副行長李若谷參加了在香港舉行的第26次東亞及太平洋中央銀行行長會議(EMEAP)副手會,討論了亞洲債券基金第二期(ABF2)的相關事項,特別是亞洲合作對話(ACD)機制下另設債券發展基金(ACDF)的問題。

12日 經國務院批準,中國人民銀行發布《關于提高存款準備金率的通知》,決定從2004年4月25日起提高存款準備金率0.5個百分點,農村信用社和城市信用社暫緩執行提高0.5個百分點存款準備金率的規定。

中國人民銀行發布《全國銀行間債券市場債券買斷式回購業務管理規定》,該規定于5月20日生效。債券買斷式回購是中國債券市場第一個具有作空功能的交易工具,豐富了我國債券市場的產品序列,為投資者規避市場風險提供了便利。

28日 中國人民銀行總行決定對分支機構貨幣信貸工作職能進行適當調整。自2004年5月1日起,原由中國人民銀行分行(含中國人民銀行營業管理部、重慶營業管理部,以下簡稱分行)負責的貨幣信貸工作職能,調整為由分行、省會(首府)城市中心支行和深圳市中心支行分別負責。

30日 國家發展和改革委員會、中國人民銀行、中國銀監會聯合下發《關于進一步加強產業政策和信貸政策協調配合控制信貸風險有關問題的通知》,要求各金融機構按照國家產業政策要求,著力調整信貸結構,防止盲目投資和低水平重復建設,并采取切實有效措施保全信貸資產安全。

5月

8-17日 中國人民銀行與世界銀行在上海聯合舉辦《征信與中國經濟》國際研討會,中國人民銀行副行長蘇寧出席并講話。

10日-20日 中國人民銀行副行長劉廷煥率團訪問了巴西、阿根廷,對兩國的銀行卡產業進行了深入考察。

14日 中國人民銀行下發《關于轉發國務院辦公廳對電石和鐵合金行業進行清理整頓若干意見的通知》,要求人民銀行各分支機構抓緊對轄區內各金融機構向電石鐵合金行業貸款投放情況進行摸底調查,加快建立和完善適合轄區特點的信貸風險預警控制體系,加強政策督導,協調督促各金融機構認真貫徹落實國務院通知精神,并積極配合當地政府和有關部門做好投資過熱行業的清理整頓工作。

15日 10+3財長會正式決定啟動《清邁倡議》評估,并成立了由我行與新加坡金融管理局官員共同擔任主席的《清邁倡議》評估工作組,開始對《清邁倡議》下現有貨幣互換安排的有效性進行評估,并探討增進貨幣互換安排有效性的方式。

18日 中國人民銀行印發《全國銀行間債券市場債券買斷式回購主協議》。中國人民銀行貨幣政策司于2000年7月28日公告的《全國銀行間債券市場債券回購主協議》更名為《全國銀行間債券市場債券質押式回購主協議》,協議內容不變。

 

為確保微利項目小額擔保貸款貼息資金及時到位,財政部、中國人民銀行聯合發布《關于調整下崗失業人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息資金申請審核程序有關問題的通知》,簡化了下崗失業人員從事微利項目中央財政貼息資金審核撥付程序,提出了促使微利項目貸款貼息資金及時到位的具體要求。

30日 中國人民銀行紀委書記王洪章率團赴英格蘭銀行和波蘭國民銀行,就金融穩定、金融內控機制和金融反腐敗等課題進行考察。

5月31日-6月11日 中國人民銀行副行長蘇寧率團訪問日本、美國和加拿大3國,就支付體系業務進行考察。

6月

8日 中國人民銀行副行長蘇寧帶隊赴芝加哥參加了中國外匯交易中心與芝加哥商品交易所(CME)合作諒解備忘錄的簽約慶祝儀式,希望交易中心與CME開展合作能對中國經濟的發展,對中國金融改革的發展作出貢獻。

15日 國務院辦公廳轉發《教育部 財政部人民銀行 銀監會關于進一步完善國家助學貸款工作若干意見的通知》,從完善國家助學貸款風險防范和補償機制,延長貸款期限,改革財政貼息方式等方面對國家助學貸款政策進行了較大調整。

17日 中國人民銀行、中國銀監會聯合發布《商業銀行次級債券發行管理辦法》,允許商業銀行在全國銀行間債券市場公開發行或私募發行次級債券,用于補充附屬資本。

18日 中國人民銀行貨幣政策委員會2004年第二季度例會召開。會議認為,2004年以來,我國經濟繼續保持較快增長,宏觀調控措施的效果進一步顯現。要進一步綜合運用貨幣政策工具組合進行預調和微調;推進利率市場化改革,完善人民幣匯率形成機制;在加強總量調控的同時,要著力推進結構調整、體制改革和增長方式轉變,全面落實科學的發展觀;加快金融市場建設,提高貨幣政策傳導效率。

26日-28日 中國人民銀行行長周小川出席在瑞士巴塞爾召開的國際清算銀行第74屆股東大會,介紹了中國經濟的最新情況,特別是宏觀經濟調控措施取得的成效。

28日 教育部、財政部、中國人民銀行、中國銀監會聯合下發《關于印發<國家助學貸款風險補償專項資金管理辦法>等有關文件的通知》、《國家助學貸款風險補償資金專項資金管理辦法》、《國家助學貸款財政貼息管理辦法》、《國家助學貸款招投標辦法》等相關政策性文件。

30日 中國人民銀行印發《處置中國銀行和中國建設銀行特定不良資產專項中央銀行票據操作辦法》、《中國銀行和中國建設銀行可疑類貸款處置專項資金支持操作辦法》、《交通銀行可疑類貸款處置和財務重組專項資金支持操作辦法》,支持其加快不良資產的處置。

7月

2日 中國人民銀行批準中國農業發展銀行在全國銀行間債券市場發行政策性金融債券,推動該行資金來源向市場化方向邁進。目前,國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行等三家政策性銀行均已在全國銀行間債券市場發行政策性金融債券。

5日 中國人民銀行發布《中國人民銀行辦公廳關于發行第五套人民幣1元紙幣的通知》,定于2004年7月30日發行第五套人民幣1元紙幣。

6日 中國人民銀行同財政部、勞動和社會保障部、銀監會等四個部委聯合召開“推進小額擔保貸款政策落實電視電話會議”,進一步部署小額擔保貸款工作。

15日-16日 中國人民銀行副行長蘇寧參加在新加坡召開的東亞及太平洋中央銀行行長會議(EMEAP)第9屆行長會及首次EMEAP與歐元區中央銀行行長級高級研討會。

22日 國務院決定任命項俊波為中國人民銀行副行長,免去劉廷煥的中國人民銀行副行長職務。

31日 國務院決定任命劉士余、易綱為中國人民銀行行長助理;任命胡曉煉(女)為中國人民銀行行長助理,免去其國家外匯管理局副局長職務。

8月

4日 中國人民銀行副行長李若谷率團赴澳門,與澳門金融管理局行政委員會主席丁連星共同簽署《中國人民銀行和澳門金融管理局合作備忘錄》,宣布為澳門銀行辦理個人人民幣業務提供清算安排。

5日 中國人民銀行、中國銀監會向國務院聯合上報《關于商業銀行投資設立基金管理公司的請示》,支持商業銀行發展基金業務和設立基金管理公司,以解決我國直接融資比重偏低、機構投資人發展滯后等深層次問題,促進金融市場協調發展。

16日 中國人民銀行、中國銀監會聯合發布《汽車貸款管理辦法》,進一步規范汽車貸款業務健康發展。

中國證監會、中國人民銀行聯合頒布《貨幣市場基金管理暫行辦法》,明確了證監會與人民銀行對貨幣市場基金的聯合監管框架。

17日-21日 中國人民銀行副行長李若谷率團訪問平壤,與朝鮮中央銀行、財政部、計劃委員會等部門進行了會談,就兩國經濟金融形勢和體制的變化、加強雙邊金融合作等問題交換了看法。這是中國人民銀行多年來首次派高級金融代表團正式訪朝。

23日 中國人民銀行、中國銀監會聯合召開會議,分析當前經濟金融形勢,部署進一步做好當前金融宏觀調控和金融改革等工作。

24日 中國人民銀行允許01鐵路建設債券進入銀行間債券市場交易流通,標志著企業債券開始進入合格機構投資者市場(場外市場),拓寬了企業債券投資主體,促進了企業債券市場進一步發展。

27日 中國人民銀行、中國銀監會共同發布《關于認真落實國家助學貸款新政策保證高校貧困新生順利入學的通知》,鼓勵農村信用社、城市商業銀行和其它中小金融機構積極提供生源地小額貸款。

31日 中國人民銀行辦公廳印發《大額和可疑支付交易報告接收及調查操作程序》,進一步規范中國人民銀行反洗錢工作。

中國證監會、中國人民銀行聯合發布《貨幣市場基金管理暫行規定》,使我國貨幣市場基金的運作和管理走上規范化、制度化的軌道。

9月

8日 根據《國務院關于開展第一次全國經濟普查的通知》、《全國經濟普查條例》及《關于第一次全國經濟普查若干問題的規定》,中國人民銀行與國務院第一次全國經濟普查領導小組辦公室聯合印發《銀行及相關金融業經濟普查實施方案》。

10日 中國人民銀行轉發《國務院辦公廳關于切實解決高校貧困家庭學生困難問題的通知》,要求地方各級政府及有關部門、有關金融機構和高校全力推進國家助學貸款按新機制運行。

16日 經國務院批準,中國人民銀行申請加入伊斯蘭金融服務委員會IFSB,成為其準會員。

17日 中國人民銀行辦公廳印發《中央銀行會計集中核算系統推廣總體計劃》,實現會計核算管理和應用軟件的統一,確保遠程上掛支付系統工程的順利實施。

24日 中國人民銀行副行長李若谷和俄羅斯聯邦中央銀行副行長梅爾尼科夫在莫斯科簽署《關于邊境貿易的銀行結算協定的紀要》,決定將目前在黑龍江省黑河市和俄羅斯阿穆爾州布拉格維申斯克市進行試點邊境貿易本幣結算擴大到中俄所有邊境地區。

中國人民銀行與中國銀行澳門分行簽署開辦個人人民幣清算業務的協議。

27日 中國人民銀行貨幣政策委員會2004年第三季度例會召開。會議認為,當前我國經濟運行平穩,所采取的貨幣信貸政策措施已見成效。要進一步提高金融調控的前瞻性、科學性和有效性,適時適度調控金融體系流動性,繼續合理調控貨幣信貸問題,著力優化信貸結構,保持人民幣匯率合理、均衡水平上的基本穩定,促進國際收支平衡。

28-30日 由中國人民銀行和世界銀行聯合主辦的“征信體系公共政策:加強政府與私營部門的對話與合作”國際研討會在北京召開。

10月

13日 中國人民銀行發布《關于調整票據、結算憑證種類和格式的通知》,決定對現行票據和結算憑證的種類和格式進行調整,調整后的票證自2005年1月1日起用。

中國人民銀行印發《銀行集中式數據中心規范》、《金融業星型網間互聯技術規范》、《金融業星型網間互聯安全規范》、《銀行信息化通用數據元》和《國際收支統計間接申報銀行接口規范通用要素》五項金融行業標準。

18日 中國人民銀行發布《證券公司短期融資券管理辦法》,允許符合條件的證券公司在銀行間債券市場向合格機構投資人發行短期融資券。

20日 中國人民銀行辦公廳印發《中央銀行會計集中核算系統切換及應急處理業務方案》、《中央銀行會計集中核算系統切換及應急處理技術方案》和《電子聯行小站軟件系統升級操作步驟及應急處理》,防范系統切換和運行風險,保障中央銀行會計集中核算系統的正常運行。

28日  中國人民銀行發布《關于調整金融機構存、貸款利率的通知》,決定從2004年10月29日起上調金融機構存、貸款基準利率;放開金融機構(不含城鄉信用社)貸款利率上限,城鄉信用社貸款利率浮動上限擴大到貸款基準利率的2.3倍;建立人民幣存款利率下浮制度。

29日 中國人民銀行印發《金融機構外匯存款準備金管理規定》,自2005年1月15日起,金融機構外匯存款準備金率統一調整為3%。

11月

2日 中國人民銀行、中國銀監會、中國證監會聯合印發《證券公司股票質押貸款管理辦法》,規范股票質押貸款業務。

3日 澳門地區銀行開始辦理個人人民幣存款、兌換和匯款業務。

4日 中國人民銀行、財政部、中國銀監會、中國證監會共同印發《個人債權及客戶證券交易結算資金收購意見》,統一、規范金融機構(不含期貨經紀公司和保險公司)風險處置時債權處理原則,保護小額投資者利益。

中國人民銀行、中國銀監會、中國證監會聯合發布新的《證券公司股票質押貸款管理辦法》,進一步規范股票質押貸款業務,維護借貸雙方的合法權益。

8日 中國人民銀行辦公廳印發《中國人民銀行系統互聯網管理辦法(修訂)》和《中國人民銀行互聯網網上評論工作管理辦法(試行)》,進一步加強人民銀行系統的互聯網管理。

9日 中國人民銀行辦公廳印發《金融機構交存外匯存款準備金會計核算辦法》,規范金融機構交存外匯存款準備金的會計核算。

17日 中國人民銀行發布《關于上調美元小額外幣存款利率的通知》,決定自2004年11月18日起上調美元小額外幣存款利率上限;同時不再公布美元、歐元、日元、港幣的兩年期小額外幣存款利率,改由商業銀行自行確定。

中國人民銀行批準國家開發銀行在全國銀行間債券市場發行以7天期回購利率為基準的浮動利率債券,豐富金融產品種類,為投資人規避利率風險提供新的工具。

 

19-21日 中國人民銀行行長周小川在柏林出席二十國集團財長和央行行長會議。會議期間,周小川行長與國際貨幣基金組織總裁拉托、美國財長斯諾和美聯儲主席格林斯潘、歐洲中央銀行行長特里謝、英格蘭銀行行長默文·金及巴西財長帕羅奇舉行了雙邊工作會談。

12月

7日 中國人民銀行發布《全國銀行間債券市場債券交易流通審核規則》,建立了較為全面的信息披露制度,對信用評級和擔保要求作出了相應規定,以促進企業債券市場化定價機制的形成和發行管理方式的轉變,對提高直接融資比例,改善我國融資結構具有重要意義。

9日 為規范全國統一的個人信用信息基礎數據庫在部分城市開通聯網查詢,中國人民銀行辦公廳發布了《中國人民銀行關于個人信用信息基礎數據庫試運行期間有關問題的通知》。

15日 全國統一的個人信用信息基礎數據庫進入試運行階段,并在部分城市開通聯網查詢。

16日 經國務院批準,由中國人民銀行牽頭建立反洗錢工作部際聯席會議制度,加強防范和打擊洗錢犯罪活動。

17日 非洲開發基金第10次增資磋商在丹麥首都哥本哈根結束,中國以1.642%的出資比例向該基金捐資81 800 529美元。

22日 中國人民銀行印發《中國人民銀行會計聯行檢查辦法》和《中國人民銀行會計聯行檢查指引》,進一步加強中國人民銀行內部管理,規范會計聯行監督檢查工作。

23日 中國人民銀行貨幣政策委員會2004年第四季度例會召開。會議認為, 2004年以來,中國人民銀行所采取的貨幣信貸政策措施已初見成效,貨幣信貸增長總體上合理,金融運行平穩。

31日 中國人民銀行、中國銀監會向國務院聯合上報《關于在我國銀行業開展信貸資產證券化業務試點工作的請示》,支持改進商業銀行資產負債結構。

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