中 國 人 民 銀 行 文 告
GAZETTE OF PEOPLE′S BANK OF CHINA
2007年第22-23號(總第258-259號)
目錄
中國人民銀行關于提高人民幣存款準備金率的通知
中國人民銀行關于印發(fā)依托小額支付系統(tǒng)辦理銀行本票業(yè)務有關管理規(guī)定的通知
中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于加強商業(yè)性房地產信貸管理的補充通知
中國人民銀行關于調整金融機構人民幣存貸款基準利率及上調人民銀行對金融機構再貸款(再貼現)浮息水平的通知
中國人民銀行國家統(tǒng)計局關于繼續(xù)實行銀行家問卷調查制度的通知
中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于加強和改進對奶業(yè)金融支持工作的通知
中國人民銀行公告［2007］第29號
二〇〇七年度總目錄
中國人民銀行關于提高
人民幣存款準備金率的通知
銀發(fā)［2007］413號
中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、深圳市中心支
行，各政策性銀行，國有商業(yè)銀行，股份制商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行：
為加強銀行體系流動性管理，合理調控貨幣信貸總量，經國務院批準，中國人民銀行決定，
從2007年11月26日起提高人民幣存款準備金率。現就有關事項通知如下：
一、現執(zhí)行13％存款準備金率的中國農業(yè)發(fā)展銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市
商業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、財務公司、金融租賃公司和有關外資金融機構，將執(zhí)行13.5％
的存款準備金率。
根據《中國人民銀行關于以外匯交存人民幣存款準備金的通知》（銀發(fā)［2007］337號），
各國有商業(yè)銀行和交通銀行、中信銀行、光大銀行、華夏銀行、民生銀行、招商銀行、興業(yè)
銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、上海浦東發(fā)展銀行,以外匯資金一次性交存本次上調
存款準備金率相應新增的人民幣存款準備金，本次采用的折算匯率為11月13日至11月21日期
間7個工作日人民幣對美元匯率中間價的日平均值。
二、現執(zhí)行12％存款準備金率的農村合作銀行將執(zhí)行12.5%的存款準備金率。
三、現執(zhí)行11.5％存款準備金率的城市信用社將執(zhí)行12％的存款準備金率。
四、現執(zhí)行10.5％存款準備金率的農村信用社將執(zhí)行11％的存款準備金率。
五、現根據差別存款準備金率制度要求執(zhí)行13.5％存款準備金率的金融機構，將執(zhí)行14％
的存款準備金率。
各有關金融機構要按照本通知要求，抓緊進行相關準備，合理調整資產負債結構，做好流動
性安排。中國人民銀行上海總部、各分支行要加強監(jiān)測、全面掌握轄內存款類法人金融機構
流動性狀況及近期變動趨勢，根據需要及時調整、合理擺布再貸款、再貼現限額，對個別金
融機構暫時性流動性短缺，可根據其實際情況適時安排再貸款或再貼現予以解決。
中國人民銀行上海總部、各分支行嚴格按照有關規(guī)定做好此次存款準備金率調整工作，確保
順利實施，遇有重大緊急情況，及時報告總行。
請中國人民銀行上海總部、各分支行將本通知轉發(fā)至轄區(qū)內城市商業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、
農村合作銀行、城市信用社、農村信用社、財務公司、金融租賃公司和有關外資金融機構。
中國人民銀行二〇〇七年十一月十二日
中國人民銀行關于印發(fā)依托小額支付系統(tǒng)
辦理銀行本票業(yè)務有關管理規(guī)定的通知
銀發(fā)［2007］441號
中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部,省會（首府）城市中心支行,深圳市中心支行
；各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行：
為推廣使用銀行本票，進一步改進個人支付結算服務，中國人民銀行制定了《依托小額支付
系統(tǒng)辦理銀行本票業(yè)務需求》、《依托小額支付系統(tǒng)辦理銀行本票業(yè)務處理辦法》、《依托
小額支付系統(tǒng)辦理銀行本票業(yè)務處理手續(xù)》（見附件1、2、3），自小額支付系統(tǒng)開通銀行
本票業(yè)務之日起實施。現印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下：
一、銀行本票由中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行
統(tǒng)一組織轄區(qū)內的銀行機構推廣使用。銀行本票的安全機制和資金清算模式由中國人民銀行
上海總部，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行根據各地實際，選擇依托小額
支付系統(tǒng)、同城電子清算系統(tǒng)或其他方式實現。
二、跨系統(tǒng)銀行本票和系統(tǒng)內銀行本票均可通過小額支付系統(tǒng)辦理，系統(tǒng)內銀行本票也可通
過各銀行行內系統(tǒng)辦理。
三、中國人民銀行分支機構和各銀行機構應按照職責分工和時間要求，認真組織工程實施，
確保依托小額支付系統(tǒng)辦理銀行本票業(yè)務（以下簡稱小額支付系統(tǒng)銀行本票業(yè)務）按時順利
開通。工程實施的主要事項及時間安排如下：
2007年12月底前，完成對系統(tǒng)開發(fā)人員的各項業(yè)務和技術培訓工作；
2008年2月底前，各銀行完成行內系統(tǒng)改造和接口驗收；
2008年3月底前，完成小額支付系統(tǒng)銀行本票業(yè)務模擬運行；
2008年4月15日前，完成銀行本票專用章的刻制和發(fā)放以及拒絕受理通知書、退票理由書、
業(yè)務處理待定憑證的印制和發(fā)放工作；
2008年5月8日，小額支付系統(tǒng)銀行本票業(yè)務在全國正式開通。
四、中國人民銀行對小額支付系統(tǒng)銀行本票業(yè)務暫不向銀行機構收取費用。
五、中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、各銀行業(yè)
金融機構應認真組織業(yè)務、技術人員進行制度辦法的培訓，使其熟練掌握小額支付系統(tǒng)銀行
本票業(yè)務的相關規(guī)定，確保業(yè)務規(guī)范準確處理，系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
請中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行將本通知轉發(fā)
轄區(qū)內有關銀行機構。執(zhí)行中遇到的情況和問題，請及時報告人民銀行支付結算司。
附件: 1．依托小額支付系統(tǒng)辦理銀行本票業(yè)務需求
2．依托小額支付系統(tǒng)辦理銀行本票業(yè)務處理辦法
3．依托小額支付系統(tǒng)辦理銀行本票業(yè)務處理手續(xù)
中國人民銀行二〇〇七年十一月二十五日
附件1
依托小額支付系統(tǒng)辦理銀行本票業(yè)務需求
一、業(yè)務概述
依托小額支付系統(tǒng)辦理銀行本票業(yè)務（以下簡稱小額支付系統(tǒng)銀行本票業(yè)務）是指代理付款
行受理持票人提交的銀行本票，對本票進行審查后，通過小額支付系統(tǒng)發(fā)送銀行本票相關信
息至出票銀行，并根據出票銀行實時返回的業(yè)務回執(zhí)辦理銀行本票兌付的業(yè)務，代理付款行
與出票銀行間的銀行本票資金清算統(tǒng)一納入小額支付系統(tǒng)處理。
二、業(yè)務處理模式簡述
銀行本票只能在同一票據交換區(qū)域內流通使用，分為現金銀行本票和轉賬銀行本票。現金銀
行本票的代理付款行應為出票銀行的系統(tǒng)內營業(yè)機構,轉賬銀行本票的代理付款行可為任一
銀行營業(yè)機構。
現金銀行本票和轉賬銀行本票均可通過小額支付系統(tǒng)辦理。
三、約束條件
（一）以直聯(lián)方式接入小額支付系統(tǒng)的銀行機構可直接簽發(fā)銀行本票；未以直聯(lián)方式接入小
額支付系統(tǒng)的銀行機構應選擇一家以直聯(lián)方式接入小額支付系統(tǒng)的銀行機構作為代理清算行
清算銀行本票資金。
（二）銀行本票的代理付款行必須以直聯(lián)方式接入小額支付系統(tǒng)。
（三）出票銀行簽發(fā)銀行本票需編制不超過20位的密押。
（四）出票銀行在收到代理付款行發(fā)送的銀行本票業(yè)務信息后，應在10秒內返回業(yè)
務回執(zhí)。
（五）小額支付系統(tǒng)銀行本票業(yè)務采用30103通用截留業(yè)務種類，由發(fā)起銀行本票信息和返
回回執(zhí)兩個處理流程完成。代理付款行使用PKG004實時借記包發(fā)送銀行本票信息，出票銀行
使用PKG010實時借記業(yè)務回執(zhí)包返回處理回執(zhí)。
（六）一個實時借記業(yè)務包只能有一筆銀行本票業(yè)務。
（七）商業(yè)銀行應實現7×24小時自動處理小額支付系統(tǒng)銀行本票業(yè)務。
四、小額支付系統(tǒng)銀行本票業(yè)務流程
（一）出票銀行簽發(fā)本票。
出票銀行簽發(fā)銀行本票，應通過本行業(yè)務處理系統(tǒng)即時生成本票密押，并在“出納 復核 經
辦”欄內記載密押。
以直聯(lián)方式接入小額支付系統(tǒng)的銀行簽發(fā)銀行本票時，如本票專用章未啟用12位銀行機構代
碼，則應在票據號碼下方記載本行銀行機構代碼，并在出票后將銀行本票出票信息實時錄入
本行本票業(yè)務處理系統(tǒng)。
未以直聯(lián)方式接入小額支付系統(tǒng)的銀行簽發(fā)銀行本票時，應在票據號碼下方記載代理清算行
的銀行機構代碼，并于當日內將銀行本票出票信息傳遞至代理清算行。代理清算行收到簽發(fā)
銀行發(fā)來的本票出票信息后，應及時將其導入本行本票業(yè)務處理系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理（以下代
理清算行的有關業(yè)務處理與出票銀行相同）。
（二）代理付款行發(fā)出銀行本票信息。
代理付款行收到持票人提交的銀行本票并審核無誤后，按照小額支付系統(tǒng)規(guī)定發(fā)起PKG004實
時借記業(yè)務包，包頭金額應為出票金額。審核不合格的，向持票人出具拒絕受理通知書。
（三）出票銀行核驗本票信息。
出票銀行收到實時借記業(yè)務包，應按照《依托小額支付系統(tǒng)辦理銀行本票業(yè)務處理辦法》進
行合規(guī)性檢查。本票信息檢查無誤且密押核驗正常的，作賬務處理，并在10秒向小額支付系
統(tǒng)返回“處理成功”的PKG010實時借記業(yè)務回執(zhí)包。賬務處理如下：
借：開出本票
貸：待清算支付款項 （出票金額）
本票信息檢查有誤或密押核驗失敗的，出票銀行應在10秒內向小額支付系統(tǒng)返回“處理失敗
”的PKG010實時借記業(yè)務回執(zhí)包，并正確填寫失敗原因。失敗原因包括以下九類：
1．本票號碼不符；
2．收款人名稱不符；
3．出票日期不符；
4．密押不符；
5．金額不符；
6．超過提示付款期；
7．非本行票據；
8．重復提示付款；
9．銀行本票已掛失止付或出票銀行已收到法院止付通知書。
（四）代理付款行解付本票。
1．出票銀行返回確認付款回執(zhí)的，代理付款行為持票人打印進賬回單，將銀行本票款項解
付給持票人并將銀行本票憑證按照有關規(guī)定妥善保存。賬務處理如下：
借：待清算支付款項 （出票金額）
貸：持票人賬戶
或貸：現金
2．出票銀行返回拒絕付款回執(zhí)的，代理付款行出具退票理由書，連同銀行本票憑證退還持
票人。
五、銀行本票業(yè)務的沖正處理
代理付款行發(fā)出銀行本票業(yè)務后，在60秒內未收到回執(zhí)信息的，可按照小額支付系統(tǒng)業(yè)務處
理流程辦理沖正業(yè)務。
（一）沖正成功的處理。
1．代理付款行收到小額支付系統(tǒng)返回沖正成功通知后，表明原銀行本票業(yè)務撤銷成功，小
額支付系統(tǒng)將不再對該筆業(yè)務作軋差處理。代理付款行可填制業(yè)務處理回單并連同銀行本票
一并退還持票人，也可根據持票人請求重新向出票銀行發(fā)送銀行本票信息。
2．出票銀行收到小額支付系統(tǒng)發(fā)來的沖正成功通知后，表明代理付款行發(fā)出的原銀行本票
業(yè)務撤銷成功。經檢查確認行內系統(tǒng)對該筆業(yè)務已作相應賬務處理的，應進行行內賬務沖正
處理。
（二）沖正失敗的處理。
代理付款行收到銀行本票業(yè)務沖正失敗通知后，應檢查確認原銀行本票業(yè)務的最終處理狀態(tài)
。
1．經檢查確認原銀行本票業(yè)務已作軋差處理且軋差結果不為零的，表明出票銀行已向代理
付款行成功支付款項，代理付款行應向持票人兌付本票款項。
2．經檢查確認原銀行本票業(yè)務已作軋差處理且軋差結果為零，表明出票銀行拒絕付款。代
理付款行應重新向出票銀行發(fā)送銀行本票信息，并根據出票銀行返回的業(yè)務回執(zhí)出具退票理
由書，連同銀行本票一并退還持票人。
3．經檢查確認原銀行本票業(yè)務為“已拒絕、已沖正、已超期”狀態(tài)的，表明原銀行本票業(yè)
務已處理失敗，代理付款行應告知客戶并可根據客戶委托重新發(fā)起銀行本票業(yè)務。
（三）沖正業(yè)務超時無應答的處理。
代理付款行對銀行本票業(yè)務發(fā)起沖正指令后，因應用程序、網絡、系統(tǒng)設備等多種原因，造
成無法及時收妥沖正結果的，為防范業(yè)務風險，應按下列要求處理：
1.代理付款行留存銀行本票，記錄客戶聯(lián)系方式，出具業(yè)務處理待定憑證交客戶，并應明
示客戶該筆業(yè)務處理結果待定。
2.待業(yè)務恢復正常后，代理付款行經檢查確認原銀行本票業(yè)務處理成功的，應比照銀行本
票
正常付款的處理手續(xù)辦理本票兌付手續(xù)；確認出票銀行拒絕付款的，應填制退票理由書，連
同銀行本票一并退還持票人；確認原銀行本票業(yè)務為“已拒絕、已沖正、已超期”狀態(tài)的，
應告知客戶并可根據客戶委托重新發(fā)起銀行本票業(yè)務。
六、業(yè)務安全機制
（一）出票銀行應具備本票業(yè)務密押管理功能。出票銀行簽發(fā)本票時，應根據本票業(yè)務要素
即時生成密押并記載于本票票面；出票銀行兌付本票時，應實時核驗小額支付系統(tǒng)傳送的密
押信息及本票電子信息，核驗無誤后進行解付。
（二）未以直聯(lián)方式接入小額支付系統(tǒng)的銀行機構簽發(fā)本票時，應與代理清算行協(xié)商確定本
票信息傳遞途徑并采取完善的安全措施，確保數據未被非法篡改。
七、報文填制說明
PKG004實時借記業(yè)務包
TAG要素名稱強制項
/可選項屬性備注
02C包類型號M3n
011包發(fā)起清算行行號M12n
012包接收清算行行號M12n
30E包委托日期M8n
0BD包序號M8n
C15包密押M40x
B63明細業(yè)務總筆數M8n
32B明細業(yè)務總金額M3x15n
72D包附加數據O64g
SET001普通轉賬業(yè)務要素集
TAG要素名稱強制項
/可選項屬性備注
0BG業(yè)務類型號M5n30103
52A發(fā)起行行號M12n當票據種類為05時，填寫本票代理付款行行號
58A接收行行號M12n當票據種類為05時，填寫出票銀行行號或代
理清算行行號
30A委托日期M8n
0BC支付交易序號M8n
33G金額M15n
CC4付款人開戶行行號M12n當票據種類為05時，填寫出票銀
行行號
50C付款人賬號M32x當票據種類為05時，填寫1個零
50A付款人名稱M60g當票據種類為05時，填寫1個零
50B付款人地址O60g
CC5收款人開戶行行號M12n當票據種類為05時，填寫本票代
理付款行行號
59C收款人賬號M32x當票據種類為05時，票據未經背書轉讓的，
填寫票面記載的收款人的賬號；已經背書轉讓的，填寫持票人賬號
59A收款人名稱M60g當票據種類為05時，票據未經背書轉讓的，填
寫票面記載的收款人名稱；已經背書轉讓的，填寫持票人名稱
59B收款人地址O60g
CEG業(yè)務種類O12g
72A附言O60g
B40附加數據長度M8n
72C附加數據OnE
通用截留業(yè)務附加數據域格式
編號要素名稱強制項
/可選項屬性備注
1出票日期M8n
2票據號碼M20x前補8個‘0’后，統(tǒng)一填寫原票據憑證上印刷的
12位票據號碼。12位票據號碼的填寫順序為先填寫4位組合輪冠字，后填寫8位數字。組合輪
冠字按左上、右上、左下、右下的順序填列。
3付款行行號O12n當票據種類為01、03、05時為強制項；當票
據種類為05時，填寫出票銀行行號或代理清算行行號。
4代理付款行行號O12n
5出票金額M15n
6用途O60g
7背書人數O2n
8背書人清單ONg
8.1背書人名稱O60g
9支票密碼O512x
10票據種類M2n見說明
11提示付款日期M8n
12密押O20x票據種類為01、05時為強制項
13匯票到期日O8n票據種類為02、03時為強制項
14承兌協(xié)議編號O20n票據種類為03時為強制項
15交易合同號碼O20n票據種類為02、03時為強制項
16承兌日期O8n票據種類為02、03時為強制項
17承兌人O60g票據種類為02、03時為強制項
18申請人名稱O60g票據種類為01、05時為強制項；當票據種
類為05時，填寫1個零，前補空格。
19申請人賬號O32x票據種類為01時為強制項
20付款人開戶銀行名稱O60g票據種類為02、04時為強制項
21收款人開戶銀行名稱M60g當票據種類為05時，填寫1個零
22出票人全稱O60g票據種類為02、03、04時為強制項
23出票人賬號O32x票據種類為03、04時為強制項
24付款行名稱O60g當票據種類為01、03、05時為強制項；當
票據種類為05時，填寫出票銀行名稱或代理清算行名稱
25附言O60g當票據種類為05時為強制項。本票未經背書轉讓的，
填寫1個零。本票已經背書轉讓的，填寫票面記載的原收款人名稱
26票據圖像數據長度1M8n當票據種類為05時，填寫8個零
27票據圖像數據1MnE當票據種類為05時，為空
28票據圖像數據長度2M8n當票據種類為05時，填寫8個零
29票據圖像數據2MnE當票據種類為05時，為空
說明：票據種類為：01：銀行匯票02：商業(yè)承兌匯票03：銀行承兌匯票04：商業(yè)本票
05：銀行本票
PKG010實時借記業(yè)務回執(zhí)包
TAG要素名稱強制項
/可選項屬性備注
02C包類型號M3n
011包發(fā)起清算行行號M12n
012包接收清算行行號M12n
30E包委托日期M8n
0BD包序號M8n
C15包密押M40x
B63明細業(yè)務總筆數M8n
32B明細業(yè)務總金額M3x15n
B41明細業(yè)務成功筆數M8n
32C明細業(yè)務成功金額M3x15n
02D原包類型號M3n
CCO原包發(fā)起清算行M12n同包接收清算行號
30I原包委托日期M8n當前小額系統(tǒng)工作日期
0BE原包序號M8n
BS1軋差節(jié)點類型號O1n1 NPC 2 CCPC
BS2軋差日期O8n
BS3軋差場次O2n
BS4補發(fā)標志O1n0 正常 1 補發(fā)
BS5清算日期O8n
CIB包處理狀態(tài)O2n
72D包附加數據O64g
SET006通用回執(zhí)業(yè)務要素集
TAG要素名稱強制項
/可選項屬性備注
30A委托日期M8n回執(zhí)日期
0BC支付交易序號M8n
0BH原業(yè)務類型號M5n
CC1原發(fā)起行行號M12n
CC2原接收行行號M12n
051原委托日期M8n
005原支付交易序號M8n
33S原金額M15n
CIA業(yè)務回執(zhí)狀態(tài)M2n
BSE扣款日期O8n
BSN開戶行手續(xù)費O15n
72A附言O60g
八、業(yè)務量估算
以2007年前三季度的數據為基準，綜合考慮影響銀行本票業(yè)務發(fā)展的各項因素，樂觀估計，
未來三年內小額支付系統(tǒng)銀行本票業(yè)務量分別約為2000—2500萬筆（2008年）、2160—2700
萬筆（2009年）、2333—2916萬筆（2010年），按全年365天計算，日均業(yè)務量分別約為6.
2
萬筆（峰值約10萬筆）、6.7萬筆（峰值10.5萬筆）和7.2萬筆（峰值11萬筆）；按一年
工作
日251天計算，工作日日均業(yè)務量分別約為9萬筆（峰值約13.9萬筆）、9.7萬筆（峰值15
萬筆）和10.5萬筆（峰值16.3萬筆）。
附件2
依托小額支付系統(tǒng)辦理銀行本票業(yè)務處理辦法
第一章總則
第一條為促進銀行本票業(yè)務發(fā)展，規(guī)范依托小額支付系統(tǒng)處理銀行本票業(yè)
務，根據《中華
人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國票據法》、《票據管理實施辦法》、《支
付結算辦法》及有關法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條依托小額支付系統(tǒng)辦理銀行本票業(yè)務（以下簡稱小額支付系統(tǒng)銀行
本票業(yè)務）是指
代理付款行與出票銀行依托小額支付系統(tǒng)實現銀行本票信息的實時比對和資金清算的業(yè)務。
第三條小額支付系統(tǒng)銀行本票信息實時比對的處理分為銀行本票信息傳輸
和銀行本票業(yè)務回執(zhí)的處理。
銀行本票信息傳輸是指代理付款行將銀行本票信息通過小額支付系統(tǒng)發(fā)送給出票銀行的行為
。銀行本票業(yè)務回執(zhí)是指出票銀行通過小額支付系統(tǒng)將相關信息返還給代理付款行，對銀行
本票提示付款信息表明同意付款或拒絕付款的行為。
銀行本票信息傳輸和銀行本票業(yè)務回執(zhí)應符合中國人民銀行規(guī)定的信息格式。
第四條單位和個人在同一票據交換區(qū)域需要支付的各種款項均可使用銀行
本票。
第五條銀行本票可以用于轉賬，注明“現金”字樣的銀行本票可以用于支
取現金。現金銀行本票僅限系統(tǒng)內銀行兌付。
第六條以直聯(lián)方式接入小額支付系統(tǒng)的銀行可以辦理小額支付系統(tǒng)銀行本
票出票和代理兌
付業(yè)務。未以直聯(lián)方式接入小額支付系統(tǒng)的銀行可以代理方式辦理小額支付系統(tǒng)銀行本票的
出票業(yè)務，但不能辦理小額支付系統(tǒng)銀行本票的代理兌付業(yè)務。
第七條出票銀行簽發(fā)銀行本票時，應當加編密押，并將密押記載在“出納
復核 經辦”欄內。密押不得更改。
第八條銀行本票的大、小寫金額必須同時記載。小寫金額可使用壓數機壓
印、計算機打印或手工記載在“人民幣（大寫）”欄右端。
第九條出票銀行收到代理付款行發(fā)來的銀行本票信息，應在10秒內及時應
答。
第十條代理付款行解付銀行本票后，銀行本票憑證留存在代理付款行。
第十一條小額支付系統(tǒng)銀行本票可申請掛失止付。失票人辦理掛失止付時
需到出票銀行辦理。
第二章基本規(guī)定
第十二條以直聯(lián)方式接入小額支付系統(tǒng)的出票銀行簽發(fā)銀行本票時，如銀
行本票專用章未啟用12位銀行機構代碼，應將銀行機構代碼記載在票據號碼下方。
未以直聯(lián)方式接入小額支付系統(tǒng)的出票銀行，應選擇一家以直聯(lián)方式參加小額支付系統(tǒng)的銀
行機構作為代理清算行，并與代理清算行簽訂書面代理清算協(xié)議，明確雙方的權利與義務。
未以直聯(lián)方式接入小額支付系統(tǒng)的出票銀行簽發(fā)銀行本票時，應在銀行本票票據號碼下方記
載代理清算行的銀行機構代碼。
本辦法所稱銀行機構代碼是指按照支付系統(tǒng)行號標準編制的機構代碼。
第十三條出票銀行簽發(fā)銀行本票后，應將銀行本票出票信息實時錄入本行
業(yè)務處理系統(tǒng)。
通過代理清算行清算銀行本票資金的，出票銀行應于當日內將銀行本票出票信息傳遞至代理
清算行。
第十四條小額支付系統(tǒng)銀行本票業(yè)務，代理付款行不計收墊付資金利息。
第十五條代理付款行受理持票人提交的銀行本票時，除按支付結算制度有
關規(guī)定審查外，還應審查下列事項：
（一）銀行本票專用章是否啟用12位銀行機構代碼，如未啟用，票面是否記載銀行機構代
碼。
（二）銀行本票是否填寫密押，密押是否更改。
（三）單位持票人是否在本行開戶；個人持票人身份證件是否真實有效。
第十六條代理付款行受理銀行本票后，應及時將銀行本票信息通過小額支
付系統(tǒng)傳輸給出票銀行。銀行本票信息應與銀行本票憑證記載的內容相符。
第十七條代理付款行收到小額支付系統(tǒng)發(fā)送的銀行本票業(yè)務回執(zhí)后，對出
票銀行同意付款的，應將款項即時解付給持票人；對出票銀行拒絕付款的，作退票處理。
第十八條代理付款行發(fā)出銀行本票信息后，在60秒內未收到業(yè)務回執(zhí)的，
可發(fā)起沖正指令，撤銷未納入軋差的銀行本票業(yè)務。
第十九條出票銀行對已做行內賬務處理且代理付款行沖正成功的銀行本票
業(yè)務，應及時進行賬務沖正。
第二十條代理付款行辦理銀行本票業(yè)務時，由于系統(tǒng)故障無法確定業(yè)務終
結的，應留存銀
行本票并向客戶出具業(yè)務處理待定憑證，俟系統(tǒng)恢復正常后將業(yè)務處理結果及時告知客戶并
辦理相關業(yè)務處理手續(xù)。
第三章退票處理
第二十一條本辦法所稱退票是指代理付款行拒絕受理銀行本票和出票銀行
拒絕付款的行為。
第二十二條代理付款行拒絕受理銀行本票時，應向持票人出具拒絕受理通
知書。出票銀行拒絕付款時，由代理付款行根據出票銀行的拒絕付款回執(zhí)代為向持票人出具
退票理由書。
代理付款行應將銀行本票憑證連同拒絕受理通知書或退票理由書一并退交持票人。
拒絕受理通知書和退票理由書均可作為拒絕付款的證明。
第二十三條拒絕受理通知書應記載下列事項：
（一） 銀行本票號碼；
（二） 出票銀行名稱；
（三） 出票日期；
（四） 收款人名稱；
（五） 持票人名稱；
（六） 銀行本票金額；
（七） 拒絕受理理由；
（八） 拒絕受理日期；
（九） 代理付款行名稱；
（十） 經辦人及審批人簽章；
（十一） 代理付款行簽章。
第二十四條退票理由書應記載下列事項：
（一） 銀行本票號碼；
（二） 出票銀行名稱；
（三） 出票日期；
（四） 收款人名稱；
（五） 持票人名稱；
（六） 銀行本票金額；
（七） 退票理由；
（八） 退票日期；
（九） 代理付款行名稱；
（十） 代理付款行代出票行出具退票理由書的字樣；
（十一） 經辦人及審批人簽章；
（十二） 代理付款行簽章。
第二十五條持票人提交的銀行本票存在下列情形之一的，代理付款行應拒
絕受理：
（一） 銀行本票必須記載事項記載不全；
（二） 銀行本票未按中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制；
（三） 銀行本票大、小寫金額不一致；
（四） 簽章不符合規(guī)定；
（五） 未填寫密押；
（六） 背書不連續(xù)或不符合規(guī)定；
（七） 超過提示付款期；
（八） 不得更改事項更改或可更改事項未按規(guī)定更改；
（九） 出票銀行在銀行本票正面記載“不得轉讓”的銀行本票已背書轉讓；
（十） 使用粘單未按規(guī)定加蓋騎縫章；
（十一） 出票日期使用小寫數字填寫；
（十二） 銀行本票專用章上或票面上未記載銀行機構代碼；
（十三） 因票面污損導致必須記載事項無法辨認；
（十四） 單位持票人不在本行開戶；
（十五） 個人持票人身份證件虛假；
（十六） 中國人民銀行規(guī)定的其他拒絕受理事項。
第二十六條出票銀行收到銀行本票信息，有下列情形之一的，可拒絕付款
：（一） 銀行本票號碼不符；
（二） 收款人名稱不符；
（三） 出票日期不符；
（四） 密押不符；
（五） 金額不符；
（六） 超過提示付款期；
（七） 非本行票據；
（八） 已付款票據重復提示付款；
（九） 銀行本票已掛失止付或出票銀行已收到法院止付通知書。
第四章紀律與責任
第二十七條系統(tǒng)參與者應當遵守本辦法以及其他相關規(guī)定，加強內部控制
管理，建立健全應急處理機制，保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和業(yè)務的及時、準確處理。
第二十八條代理付款行應按照本辦法的規(guī)定審核銀行本票，確保銀行本票
的真實性及票面
信息的合規(guī)性、完整性。代理付款行未按規(guī)定審查銀行本票，造成出票銀行錯付款項的，應
承擔相應的違規(guī)責任。
第二十九條代理付款行應按會計檔案要求妥善保管銀行本票，并按有關規(guī)
定積極協(xié)助查詢。
第三十條代理付款行應按照本辦法的規(guī)定辦理退票。除法律規(guī)定和本辦法
規(guī)定外，代理付款行不得拒絕受理持票人提交的銀行本票，出票銀行不得拒絕付款。
第三十一條銀行有下列情形之一的，中國人民銀行將予以通報：
(一) 違反本辦法規(guī)定受理銀行本票的；
(二) 違反本辦法規(guī)定拒絕受理銀行本票的；
(三) 未按本辦法規(guī)定及時、準確發(fā)起銀行本票信息的；
(四) 未按本辦法規(guī)定及時返回銀行本票業(yè)務回執(zhí)的；
(五) 未按本辦法規(guī)定及時將款項解付給持票人，延壓客戶資金的；
(六) 違反本辦法規(guī)定拒絕付款的；
(七) 銀行頭寸不足，影響銀行本票兌付的；
(八) 中國人民銀行規(guī)定的其他情形。
第三十二條銀行有本辦法第三十一條所列行為之一且情節(jié)嚴重的
，中國人民銀行有權責令其停止通過小額支付系統(tǒng)辦理銀行本票業(yè)務。
第五章附則
第三十三條 銀行本票憑證由中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部
、省會（首府）城市中心支行負責組織管理。
銀行本票業(yè)務專用章的格式由中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）
城市中心支行比照匯票專用章的式樣確定。銀行應選擇經公安機關批準，具有承制公章資格
的印章經營單位刻制。
第三十四條 銀行使用的拒絕受理通知書、退票理由書、業(yè)務處理待定憑證
的格式由
各銀行按照規(guī)定的記載事項自行確定。憑證既可直接輸出打印，也可采用手工填寫方式。
第三十五條 本辦法由中國人民銀行負責解釋。
第三十六條 本辦法自小額支付系統(tǒng)銀行本票業(yè)務上線之日起施行。
附件3
依托小額支付系統(tǒng)辦理銀行本票業(yè)務處理手續(xù)
一、銀行本票出票的處理手續(xù)
（一）申請人需要使用銀行本票，應向銀行填寫銀行本票申請書(以下簡稱申請書)。
銀行受理申請人提交的申請書時，應認真審查其填寫的內容是否齊全、清晰；申請書填明“
現金”字樣的，應審查申請人和收款人是否均為個人，經審查無誤后，才能受理其簽發(fā)銀行
本票的申請。
轉賬交付的，以銀行本票申請書的相關聯(lián)次分別作借、貸方憑證。其分錄為：
（借）××科目申請人戶
（貸）開出本票
現金交付的，其分錄為：
（借）現金
（貸）開出本票
（二）出票行在辦理轉賬或收妥現金以后，簽發(fā)銀行本票。本票憑證一式兩聯(lián)，第一聯(lián)卡片
，第二聯(lián)本票。簽發(fā)本票的具體要求是：
1.本票的出票日期和出票金額必須大寫，如果填寫錯誤應將本票作廢。
2.使用壓數機壓印、計算機打印或手寫方式將小寫金額記載在“人民幣（大寫）”欄右端
。
3.用于轉賬的本票，須在本票上劃去“現金”字樣；用于支取現金的本票，須在本票上劃
去“轉賬”字樣。
4.出票銀行簽發(fā)銀行本票，本票專用章如未啟用12位銀行機構代碼的，應在本票上記載出
票
銀行機構代碼。出票銀行未以直聯(lián)方式接入小額支付系統(tǒng)的，應填寫其以直聯(lián)方式接入小額
支付系統(tǒng)的代理清算行的銀行機構代碼。銀行機構代碼記載在票據號碼下方。
5.按規(guī)定程序加編本票密押，密押記載在“出納 復核 經辦”欄內。
6.申請書注明“不得轉讓”的，出票行應當在本票正面注明。
（三）填寫的本票經復核無誤后，在本票第二聯(lián)上加蓋本票專用章并由授權的經辦人簽名或
蓋章后交給申請人。第一聯(lián)卡片上加蓋經辦、復核名章后留存，專夾保管。
（四）出票銀行出票后應將銀行本票出票信息實時錄入本行業(yè)務處理系統(tǒng)。代理出票的，出
票銀行應于當日內將銀行本票出票信息傳遞至代理清算行（以下代理清算行的有關業(yè)務處理
手續(xù)與出票行相同）。
二、銀行本票付款的處理手續(xù)
（一）代理付款行接到在本行開立賬戶的單位持票人直接交來的轉賬銀行本票和三聯(lián)進賬單
時，應當認真審查：
1.本票是否是按照統(tǒng)一規(guī)定印制的憑證，本票是否真實，是否超過提示付款期限。
2.持票人是否在本行開戶。
3.持票人名稱是否為該持票人，與進賬單上的名稱是否相符。
4.出票行簽章是否符合規(guī)定，加蓋的本票專用章是否與印模相符。
5.本票專用章是否啟用銀行機構代碼；未啟用銀行機構代碼的，是否在票據號碼下方記載
銀行機構代碼。
6.銀行本票是否填寫密押，大、小寫金額是否一致。
7.本票必須記載事項是否齊全，出票金額、出票日期、收款人名稱、本票密押是否更改，
其他記載事項的更改是否由原記載人簽章證明。
8.持票人是否在本票背面“持票人向銀行提示付款簽章”處簽章，背書轉讓的本票是否按
規(guī)
定的范圍轉讓，其背書是否連續(xù)，簽章是否符合規(guī)定，背書使用粘單的是否按規(guī)定在粘接處
簽章。
審查無誤后，代理付款行應將本票信息錄入計算機系統(tǒng)，電子信息通過小額支付系統(tǒng)發(fā)送出
票行進行確認，收到確認成功信息并打印業(yè)務回執(zhí)后方可辦理本票解付手續(xù)，進行賬務處理
。本票由記賬、復核人簽章并記載兌付日期后，與打印的業(yè)務回執(zhí)一起作為解付銀行本票科
目憑證附件，第二聯(lián)進賬單作貸方憑證。其分錄為：
(借)待清算支付款項
(貸)××科目持票人戶
第一聯(lián)進賬單加蓋業(yè)務公章，第三聯(lián)進賬單加蓋轉訖章作收賬通知一并交給持票人。
小額支付系統(tǒng)銀行本票資金清算時，代理付款行行內系統(tǒng)收到小額支付系統(tǒng)發(fā)來的已清算通
知后進行賬務處理。其會計分錄為：
（借）存放中央銀行款項
（貸）待清算支付款項
（二）代理付款行接到個人持票人交來的轉賬銀行本票時，除按上述（一）1、3、4、5、6
、7、8的各項要求認真審查外，還必須認真審查持票人的身份證件以及是否在本票背面簽章
并注明證件名稱、號碼和發(fā)證機關，并要求提交持票人身份證件復印件留存?zhèn)洳椤３制比宋?/p>
托他人提示付款的，還要審查被委托人的身份證件，并留存復印件備查。
審查無誤后，代理付款行應將本票信息錄入計算機系統(tǒng)，電子信息通過小額支付系統(tǒng)發(fā)送出
票行進行確認，收到確認成功信息并打印業(yè)務回執(zhí)后辦理本票解付手續(xù)。其分錄為：
（借）待清算支付款項
（貸）應解匯款及臨時存款科目——持票人戶
或（貸）持票人賬戶
小額支付系統(tǒng)銀行本票資金清算時，代理付款行行內系統(tǒng)收到小額支付系統(tǒng)發(fā)來的已清算通
知后進行賬務處理。其會計分錄為：
（借）存放中央銀行款項
（貸）待清算支付款項
（三）出票行或出票行的系統(tǒng)內銀行接到收款人交來的現金銀行本票時，抽出專夾保管的本
票卡片進行核對，或通過小額支付系統(tǒng)進行本票信息的實時比對。經核對銀行本票相關信息
相符后，還必須認真審查本票上填寫的申請人和收款人是否均為個人，收款人的身份證件，
收款人在本票背面“持票人向銀行提示付款簽章”處是否簽章和注明身份證件名稱、號碼及
發(fā)證機關，并要求提交收款人身份證件復印件留存?zhèn)洳椤Ｊ湛钊宋兴讼虺銎毙谢虺銎毙?/p>
的系統(tǒng)行提示付款的，必須查驗收款人和被委托人的身份證件，在本票背面是否作委托收款
背書，是否注明收款人和被委托人的身份證件名稱、號碼及發(fā)證機關，并要求提交收款人和
被委托人身份證件復印件留存?zhèn)洳椤徍藷o誤后，辦理付款手續(xù)，本票作借方憑證，進行相
應賬務處理。
1.到出票行兌付的，其會計分錄為：
（借）開出本票
（貸）現金
2.到出票行系統(tǒng)內銀行兌付的，其會計分錄為：
（借）待清算支付款項
（貸）現金
銀行本票資金清算時，出票行的系統(tǒng)行收到小額支付系統(tǒng)發(fā)來的已清算通知后進行賬務處理
。其會計分錄為：
（借）存放中央銀行款項
（貸）待清算支付款項
（四）代理付款行對審查有誤的銀行本票，應拒絕受理，并應向持票人出具拒絕受理通知書
。出票銀行拒絕付款的，由代理付款行根據出票銀行的拒絕付款回執(zhí)代為向持票人出具退票
理由書。
代理付款行應將銀行本票憑證連同拒絕受理通知書或退票理由書一并退交持票人。
（五）本票上未劃去“現金”和“轉賬”字樣的，一律按照轉賬銀行本票辦理。
三、銀行本票結清的處理手續(xù)
當出票行收到小額支付系統(tǒng)發(fā)來的解付本票電子信息時，出票行將該信息與行內業(yè)務處理系
統(tǒng)中存儲的本票信息進行自動核對，經系統(tǒng)確認無誤后發(fā)回應答信息。出票行經核對相符，
確屬本行出票，打印業(yè)務回單，同時銷記行內業(yè)務處理系統(tǒng)中的本票信息。本票卡片作借方
憑證，業(yè)務回單作借方憑證的附件。其會計分錄為：
（借）開出本票
（貸）待清算支付款項
小額支付系統(tǒng)對業(yè)務回執(zhí)軋差成功的，出票行在收到小額支付系統(tǒng)已清算通知時進行賬務處
理，其會計分錄為：
（借）待清算支付款項
（貸）存放中央銀行款項
小額支付系統(tǒng)對業(yè)務回執(zhí)軋差失敗的，出票行應對原賬務處理進行沖正，其會計分錄為：
（借）待清算支付款項
（貸）開出本票
四、銀行本票業(yè)務的沖正處理
代理付款行根據客戶委托發(fā)出銀行本票業(yè)務后，在60秒內未收到回執(zhí)信息的，可發(fā)起沖正指
令撤銷該筆業(yè)務。
小額支付系統(tǒng)收到代理付款行發(fā)起的沖正指令后，檢查確認原銀行本票業(yè)務處理狀態(tài)，生成
沖正成功或沖正失敗應答信息（含沖正指令處理狀態(tài)和原銀行本票業(yè)務指令處理狀態(tài)），并
實時返回至代理付款行。沖正成功的，小額支付系統(tǒng)生成沖正成功通知并實時發(fā)送至出票行
。代理付款行和出票行應根據沖正應答和沖正通知分別作相應賬務處理。
（一）沖正成功的處理。
1.代理付款行收到銀行本票業(yè)務沖正成功應答后，表明原銀行本票業(yè)務撤銷成功，小額支
付系統(tǒng)將不再對該筆業(yè)務作軋差處理。代理付款行可填制業(yè)務處理回單連同銀行本票一并退
還持票人，也可根據持票人請求重新發(fā)起銀行本票信息。
2.出票行收到銀行本票業(yè)務沖正成功通知后，表明代理付款行發(fā)來的原銀行本票業(yè)務撤銷
成功。經檢查確認行內系統(tǒng)對該筆業(yè)務已作相應賬務處理的，應進行行內賬務沖正處理。
（二）沖正失敗的處理。
代理付款行收到銀行本票業(yè)務沖正失敗應答后，應檢查確認原銀行本票業(yè)務的最終處理狀態(tài)
。
1.經檢查確認原銀行本票業(yè)務已作軋差處理且軋差結果不為零的，表明出票行已向代理付
款行成功支付款項，代理付款行應比照“二、銀行本票付款的處理手續(xù)”（一）、（二）、
（三）2的規(guī)定辦理本票解付手續(xù)。
2.經檢查確認原銀行本票業(yè)務已作軋差處理且軋差結果為零，表明出票行拒絕付款。代理
付款行應重新發(fā)送銀行本票信息，并根據出票銀行返回的業(yè)務回執(zhí)出具退票理由書，連同銀
行本票一并退還持票人。
3.經檢查確認原銀行本票業(yè)務為“已拒絕、已沖正、已超期”狀態(tài)的，表明原銀行本票業(yè)
務已處理失敗，代理付款行應告知客戶并可根據客戶委托重新發(fā)起銀行本票業(yè)務。
（三）沖正業(yè)務超時無應答的處理。
代理付款行對銀行本票業(yè)務發(fā)起沖正指令后，因應用程序、網絡、系統(tǒng)設備等多種原因，造
成無法及時收妥沖正結果的，為防范業(yè)務風險，應按下列要求處理：
1.代理付款行留存銀行本票，記錄客戶聯(lián)系方式，出具業(yè)務處理待定憑證交客戶，并應明
示客戶該筆業(yè)務處理結果待定。
2.待業(yè)務恢復正常后，代理付款行經檢查確認原銀行本票業(yè)務處理成功的，應比照“二、
銀行本票付款的處理手續(xù)”（一）、（二）、（三）2的規(guī)定辦理本票解付手續(xù)；確認出票
行拒絕付款的，應填制退票理由書，連同銀行本票一并退還持票人；確認原銀行本票業(yè)務為
“已拒絕、已沖正、已超期”等狀態(tài)的，應告知客戶并可根據客戶委托重新發(fā)起銀行本票業(yè)
務。
五、銀行本票退款、超過付款期限和掛失的處理手續(xù)
（一）退款手續(xù)。
申請人因本票超過付款期或其他原因要求出票行退款時，應填制一式三聯(lián)進賬單連同本票交
給出票行，并按照《支付結算辦法》的規(guī)定提交有關證明。出票行經與原專夾保管的本票卡
片核對無誤，即在本票上注明“未用退回”字樣，第二聯(lián)進賬單作貸方憑證，本票作借方憑
證，本票卡片作附件。其分錄為：
(借)開出本票
(貸)××科目申請人戶
第一聯(lián)進賬單加蓋業(yè)務公章，第三聯(lián)進賬單加蓋轉訖章作收賬通知一并交給申請人。
（二）超過付款期限付款手續(xù)。
持票人超過付款期限不獲付款的，在票據權利時效內請求付款時，應當向出票行說明原因，
并將本票交給出票行。持票人為個人的，還應交驗本人身份證件。出票行經與原專夾保管的
本票卡片核對無誤，即在本票上注明“逾期付款”字樣辦理付款手續(xù)。
1.持票人在本行開戶的，應填制三聯(lián)進賬單，第二聯(lián)進賬單作貸方憑證，本票作借方憑證
，本票卡片作附件。其分錄為：
(借)開出本票
(貸)××科目持票人戶
第一聯(lián)進賬單加蓋業(yè)務公章，第三聯(lián)進賬單加蓋轉訖章作收賬通知一并交給持票人。
2.持票人未在本行開戶的，填制普通貸記憑證。出票行根據客戶委托將本票款項匯劃至持
票人開戶行賬戶。
3.持票人提交注明“現金”字樣本票的，本票作借方憑證，本票卡片作附件。其分錄為：
(借)開出本票
(貸)現金
（三）掛失手續(xù)。
未解付的銀行本票喪失，失票人可以填寫“掛失止付通知書”并簽章后，向出票行掛失止付
。出票行接到失票人提交的掛失止付通知書后，應審查掛失止付通知書填寫是否符合要求，
并抽出原專夾保管的本票卡片核對，確屬本行簽發(fā)并確未注銷時方可受理。出票行受理失票
人掛失止付申請后，在計算機系統(tǒng)中登記掛失止付信息，憑以控制付款或退款。
六、喪失銀行本票付款或退款的處理手續(xù)
銀行本票喪失，失票人憑人民法院出具的其享有該本票票據權利證明，可向出票行請求付款
或退款。出票行審查該銀行本票確未支付后，分別作如下處理：
（一）出票行向持票人付款時，應抽出原專夾保管的本票卡片核對無誤，比照“五、銀行本
票退款、超過付款期限和掛失的處理手續(xù)”（二）的有關手續(xù)處理，并將款項付給失票人。
（二）出票行向申請人退款時，抽出原專夾保管的本票卡片核對無誤，比照“五、銀行本票
退款、超過付款期限和掛失的處理手續(xù)”（一）的有關手續(xù)處理。
中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
關于加強商業(yè)性房地產信貸管理的補充通知
銀發(fā)［2007］452號
中國人民銀行上海總部,各分行、營業(yè)管理部,各省會（首府）城市中心支行、副省級城市中
心支行,各銀監(jiān)局,各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行：
為進一步貫徹落實《中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于加強商業(yè)性房地產信貸
管理的通知》（銀發(fā)［2007］359號，以下簡稱《通知》），依據國家住房消費政策和相關
規(guī)定，現就執(zhí)行《通知》第三部分“嚴格住房消費貸款管理”中的有關問題補充通知如下：
一、以借款人家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）為單位認定房貸次數。
二、對于已利用銀行貸款購買首套自住房的家庭，如其人均住房面積低于當地平均水平，再
次向商業(yè)銀行申請住房貸款的，可比照首套自住房貸款政策執(zhí)行，但借款人應當提供當地房
地產管理部門依據房屋登記信息系統(tǒng)出具的家庭住房總面積查詢結果。當地人均住房平均水
平以統(tǒng)計部門公布上年度數據為準。其他均按第二套房貸執(zhí)行。
三、已利用住房公積金貸款購房的家庭，再次向商業(yè)銀行申請住房貸款的，按前款規(guī)定執(zhí)行
。
四、商業(yè)銀行應切實履行告知義務，要求借款人按誠信原則提交真實的房產、收入、戶籍、
稅收等證明材料。凡發(fā)現填報虛假信息、提供虛假證明的，所有商業(yè)銀行都不得受理其信貸
申請。對于出具虛假收入證明并已被查實的單位，所有商業(yè)銀行不得再采信其證明。對發(fā)生
上述情況的借款人和單位，商業(yè)銀行應及時向其所在地銀行業(yè)協(xié)會報告，由銀行業(yè)協(xié)會負責
收集上述信息并予以通報，監(jiān)管部門列入重點檢查內容。
各商業(yè)銀行應根據《通知》及本補充通知精神，制定具體實施細則，并向中國人民銀行、中
國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會報備。
請中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行，各省（自治
區(qū)、直轄市）銀監(jiān)局將本通知聯(lián)合轉發(fā)至轄區(qū)內城市商業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、農村合作銀
行、城鄉(xiāng)信用社及外資銀行。
中國人民銀行
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
二〇〇七年十二月五日
中國人民銀行關于調整金融機構人民幣存貸款
基準利率及上調人民銀行對金融機構
再貸款（再貼現）浮息水平的通知
銀發(fā)［2007］467號
中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部，各省會（首府）城市中心支行、深圳市中心
支行，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行，各金融資產管
理公司：
中國人民銀行決定，從2007年12月21日起調整金融機構人民幣存貸款基準利率，從2008年1
月1日起上調人民銀行對金融機構再貸款（再貼現）浮息水平。現就有關事宜通知如下：
一、調整金融機構人民幣存款基準利率。其中，一年期存款利率由現行的3.87%提高到4.1
4%，上調0.27個百分點；活期存款利率由現行的0.81%下調到0.72%，下調0.09個百分點
；其他檔次存款利率相應調整（具體水平見附表1）。
二、上調金融機構人民幣貸款基準利率。其中，一年期貸款利率由現行的7.29%提高到7.4
7%，上調0.18個百分點；其他各檔次貸款利率也相應調整（具體水平見附表2）。
三、個人住房公積金貸款利率保持不變。
四、上調人民銀行對金融機構再貸款（再貼現）浮息水平。其中，一年期流動性再貸款利率
由現行的3.87%上調至4.68%，上浮0.81個百分點，其他再貸款浮息水平相應上調；再貼
現利率由現行的3.24%上調至4.32%，上浮1.08個百分點（具體水平見附表3）。
五、人民銀行對金融機構的存款準備金利率與超額準備金存款利率保持不變。
六、相應上調各項優(yōu)惠貸款利率（具體水平見附表4）。優(yōu)惠貸款利差補貼標準和補貼辦法
不變。
七、人民銀行上海總部、各分行（營業(yè)管理部）、省會（首府）城市中心支行、深圳市中心
支行要將本通知立即轉發(fā)至轄區(qū)內城市（農村）商業(yè)銀行、農村合作銀行、城鄉(xiāng)信用社等金
融機構及住房公積金管理中心，對開辦人民幣存、貸款業(yè)務的外資銀行不轉發(fā)附表3、附表4
，并督促按時執(zhí)行。
八、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行要將本通知立即轉發(fā)
至各分支機構，保證此次利率調整工作按時完成。
九、對利率調整后各方面的反應及出現的新情況、新問題要及時處理并上報人民銀行總行。
（傳真：010－66012765）
附件：1.金融機構人民幣存款基準利率調整表
2.金融機構人民幣貸款基準利率調整表
3.人民銀行對金融機構存貸款利率調整表
4.優(yōu)惠貸款利率調整表
中國人民銀行二〇〇七年十二月二十日
附件1
金融機構人民幣存款基準利率調整表
單位：年利率%
項目利率
現行利率調整后利率
一、活期存款0.810.72
二、定期存款
(一)整存整取
三個月2.883.33
半年3.423.78
一年3.874.14
二年4.504.68
三年5.225.40
五年5.765.85
(二)零存整取、整存零取、存本取息
一年2.883.33
三年3.423.78
五年3.874.14
(三)定活兩便按一年以內定期整存整
取同檔次利率打
六折執(zhí)行
按一年以內定期整存整
取同檔次利率打
六折執(zhí)行
三、協(xié)定存款1.531.53
四、通知存款
一天1.171.17
七天1.711.71
附件2
金融機構人民幣貸款基準利率調整表
單位：年利率%
項目利率
現行利率調整后利率
一、短期貸款
六個月以內(含六個月)6.486.57
六個月至一年(含一年)7.297.47
二、中長期貸款
一至三年(含三年)7.477.56
三至五年(含五年)7.657.74
五年以上7.837.83
三、貼現以再貼現利率為下限
加點確定同前
四、個人住房公積金貸款
五年以下(含五年)4.774.77
五年以上5.225.22
附件3
人民銀行對金融機構存貸款利率調整表
單位：年利率%
項目利率
現行利率調整后利率
一、人民銀行對金融機構存款利率
(一)法定準備金1.891.89
(二)超額準備金0.990.99
二、人民銀行對金融機構貸款利率
(一)流動性再貸款(不含農村信用社)
二十天3.334.14
三個月3.604.41
六個月3.784.59
一年3.874.68
(二)再貼現3.244.32
(三)對農村信用社再貸款(不含緊急貸款)
二十天3.0153.42
三個月3.2853.69
六個月3.4653.87
一年3.5553.96
(四)專項政策性再貸款(超限額及新發(fā)放部分)3.874
.68
(五)金融穩(wěn)定再貸款(延期期間)3.874.68
附件4
優(yōu)惠貸款利率調整表
單位：年利率%
項目利率
現行利率調整后利率
第一類
中國進出口銀行出口賣方信貸
船舶4.684.86
成套和高技術含量5.495.67
低技術含量和一般產品6.216.39
第二類
民政部門福利工廠貸款5.856.03
第三類
老少邊窮發(fā)展經濟貸款4.414.59
貧困縣辦工業(yè)貸款4.414.59
民族貿易及民族用品
生產貸款4.414.59
其他類
銀行系統(tǒng)印制企業(yè)
基建儲備貸款4.684.68
扶貧貼息貸款(含牧區(qū))3.003.00
中國人民銀行國家統(tǒng)計局關于
繼續(xù)實行銀行家問卷調查制度的通知
銀發(fā)［2007］477號
中國人民銀行上海總部,各分行、營業(yè)管理部,各省會（首府）城市中心支行；國家統(tǒng)計局各
調查總隊；各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行：
銀行家問卷調查制度將于2007年12月31日到期。鑒于該項調查制度自實施以來為宏觀調控和
貨幣政策制定提供了重要依據，中國人民銀行和國家統(tǒng)計局決定繼續(xù)實行銀行家問卷調查制
度，有效期至2009年12月31日。
現將《銀行家問卷調查制度》隨文下發(fā)，請人民銀行各分支機構認真組織落實，并將本通知
轉發(fā)至轄區(qū)內各城市商業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、農村合作銀行、農村信用合作社聯(lián)合社和外
資銀行機構。
附件：銀行家問卷調查制度
中國人民銀行
中華人民共和國國家統(tǒng)計局
二〇〇七年十二月二十一日
附件
銀行家問卷調查制度
一、調查目的：根據銀行家對宏觀經濟運行、貨幣政策以及本行業(yè)景氣狀況的判斷和預期編
制銀行業(yè)景氣指數，為中央銀行貨幣政策決策服務，為宏觀管理部門判斷金融形勢，制定宏
觀調控政策服務，為社會各界了解銀行業(yè)景氣狀況和貨幣政策意圖，進而全面把握、判斷宏
觀經濟運行狀況服務。
二、調查范圍：我國各類銀行機構和在我國境內的外資商業(yè)銀行機構。包括地市級以上的國
有商業(yè)銀行、政策性銀行；相當于地市級的股份制商業(yè)銀行；我國境內的外資商業(yè)銀行和部
分農村信用聯(lián)社。
三、調查對象：全國各類銀行機構和外資商業(yè)銀行機構的總部負責人及其一級分支機構、二
級分支機構的行長或主管信貸業(yè)務的副行長。
四、調查內容：（一）銀行基本情況：包括銀行名稱、行長姓名、聯(lián)系電話、詳細地址等；
（二）銀行家對宏觀經濟形勢和貨幣政策實施狀況的本季判斷和下季預測；（三）銀行家對
銀行業(yè)景氣狀況的本季判斷和下季預測。
五、調查表式：本調查設置銀行基本狀況調查表和銀行家問卷調查表。
六、調查方式：對我國境內地市級以上的各類銀行機構采取全面調查（按２００３年末統(tǒng)
計數據，符合調查條件的銀行共３０４９家，其中，總行１８家，一級分支機構３３９家，
二級分支機構２６９２家），對農村信用聯(lián)社采用ＰＰＳ的方法進行抽樣調查（按２００２
年末統(tǒng)計數據，符合抽樣條件的農村信用社有２４４９家，從中抽出農村信用聯(lián)社約５００
家）。
七、組織實施：中國人民銀行調查統(tǒng)計司組織上海總部，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府
）城市中心支行統(tǒng)一實施。
八、數據錄入、審核與匯總：調查數據的錄入和檢查由各調查行負責；所在省（自治區(qū)、直
轄市）調查數據的審核由上海總部，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行負責
。全國調查數據由中國人民銀行調查統(tǒng)計司負責匯總，并將有關數據報送國家統(tǒng)計局服務業(yè)
調查中心。
九、調查時間：銀行基本情況調查時間為每年１-３月１０日前；銀行家問卷調查的現場
調查時間為每年３、６、９、１２月的１３-１５日。
十、報送時間與要求：（一）各調查行于每年３月１２日前完成《銀行基本狀況調查表》
的錄入。（二）各調查行于每年３、６、９、１２月１８日前完成《銀行家問卷調查表》的
錄入和檢查。（三）上海總部，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行每年３月
１４日前完成所轄調查行《銀行基本狀況調查表》的審核；于每年３、６、９、１２月２
０日前完成所轄調查行《銀行家問卷調查表》的審核。
十一、質量控制：（一）嚴格調查時間，不得提前和延后，確保調查資料真實反映調查期的
情況。遇特殊情況需要調整調查時間的，由中國人民銀行總行統(tǒng)一安排、布置。（二）加強
與被調查銀行家的溝通、走訪和回訪，使其按時填報，保證及時、完整收回問卷。（三）上
海總部，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行要根據制度要求制定數據核查
辦法并加以落實。（四）中國人民銀行總行進行不定期抽查或組織交叉檢查。
十二、統(tǒng)計標準：本調查制度實行全國統(tǒng)一的統(tǒng)計分類標準和指標編碼。
十三、資料反饋：各調查行要及時向被調查銀行反饋全國（省、市）匯總的調查結果。
十四、調查工作的培訓：國家統(tǒng)計局服務業(yè)調查中心和中國人民銀行調查統(tǒng)計司負責對上海
總部，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行調查員進行該項調查有關方面的培
訓；其他中心支行的培訓由所在地的分行(營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行)組織。
十五、調查組織結構和人員配備：該項調查采取二級管理、一級調查的組織結構。即中國人
民銀行總行負責對上海總部，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行該項調查工
作的管理；上海總部，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行負責對所在省（自
治區(qū)、直轄市）其他中心支行該項調查工作的管理。
上海總部，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行除負責對所在省（自治區(qū)、直
轄市）、地市中心支行該項調查工作的管理外，還負責所在省（自治區(qū)、直轄市）調查問卷
的收集、整理、匯總和分析工作，并應配備１名專職人員；其他中心支行調查人員，在確保
嚴格按總行要求完成該項調查的前提下，由各調查行根據調查單位的數量等情況酌情確定。
十六、該項調查工作的職責：國家統(tǒng)計局服務業(yè)調查中心和中國人民銀行總行調查統(tǒng)計
司領導該項調查工作。負責制定、完善調查制度和對調查人員進行業(yè)務培訓。其中，中國人
民銀行總行還負責組織開展調查，制定有關管理辦法；負責對上海總部，各分行、營業(yè)管理
部、省會（首府）城市中心支行的調查工作的指導、檢查和評比。
上海總部調查統(tǒng)計研究部，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行調查統(tǒng)計處：
負責對所在省（自治區(qū)、直轄市）調查行該項調查工作的管理，包括對所在省（自治區(qū)、直
轄市）調查行調查數據的核查、匯總和分析，按時向總行上報分析報告；對所在省（自治區(qū)
、直轄市）調查行的業(yè)務培訓和調查工作的組織、管理和評比；向被調查銀行反饋全國（省
、市）匯總的調查結果；協(xié)助總行在所在省（自治區(qū)、直轄市）組織開展有關銀行方面的其
他調查；組織和落實上級行布置的有關銀行方面的其他調查；負責組織和落實上級行布置的
有關銀行方面的其他調查；研究、發(fā)現和收集調查制度執(zhí)行中的問題，提出完善制度的意見
上報總行。
其他調查行調查統(tǒng)計科：負責該項調查制度的落實，包括所在城市調查數據的采集、檢查
和錄入；向被調查銀行反饋全國（省、市）匯總的調查結果；落實上級行布置的有關銀行方
面的其他調查；發(fā)現和收集調查制度執(zhí)行中的問題，提出完善制度的意見上報上級行。
十七、設備配備及調查費用：該項調查所需的各項費用均根據中國人民銀行財務有關規(guī)定列
支（詳見銀統(tǒng)發(fā)［２００１］１３號文）。
十八、本調查制度主要由中國人民銀行負責解釋與修訂。其中，與銀行景氣狀況相關部分主
要由國家統(tǒng)計局負責修訂。
附：1.銀行基本情況調查表
2.銀行家問卷調查表
附1
調查表式
(一)基層年報表
銀行基本情況調查表
表號：2-1
制表機關：中國人民銀行國家統(tǒng)計局
聯(lián)合發(fā)文文號：
200年有效期至：2009年12月31日
01銀行名稱銀行省(直轄市)分行市分行
02銀行機構代碼□□□□□□□□□□□□□□□□
03行長姓名
04聯(lián)系電話傳真號碼電子郵箱
05詳細地址省(自治區(qū)、直轄市)市號
06郵政編碼□□□□□□
請于下列各選項后的□中打“√”
07銀行登記注冊類型
①國有商業(yè)銀行□②股份制商業(yè)銀行□③
城市商業(yè)銀行(信用社)□
④農村信用聯(lián)社□⑤外資(合資)銀行□⑥政
策性銀行□
08是否上市①是□②否□
09行業(yè)代碼□□□□
10上年末資產總計萬元11上年末從業(yè)人員人
12上年末貸款余額萬元13上年營業(yè)收入萬元
填表人姓名：職務：電話：
報出日期：200年月日
附2
(二)基層定期報表
銀行家問卷調查表
表號：2-2表
制表機關：中國人民銀行國家統(tǒng)計局
聯(lián)合發(fā)文文號：
200年季度有效期至：2009年12月31日
尊敬的行長：
為了更準確地把握全國銀行業(yè)運行的狀況，為宏觀決策提供依據，中國人民銀行和國家統(tǒng)計
局特制定本調查問卷。請根據您的判斷填寫本問卷，于本月15日前將問卷寄至本地人民銀
行分支機構。我們將嚴格按照密件處理您的答卷，并盡快將匯總分析結果反饋給您，為貴行
經營決策提供參考。謝謝您的合作!
中國人民銀行調查統(tǒng)計司國家統(tǒng)計局服務業(yè)調查中心
一、基本情況
01、銀行機構代碼□□□□□□□□□□□□□□□□
02、銀行家姓名職務聯(lián)系電話
03、銀行名稱
銀行省(直轄市)分行市分行
信用社名稱
省市信用社
請在下列選中項后的□中打“√”
二、對宏觀經濟形勢的判斷和預測
04、您對目前經濟形勢的看法是：
本季度①過熱②偏熱③正常④偏冷⑤過冷⑥看不準
全國經濟形勢□□□□□□
本省(地)經濟形勢□□□□□□
下季度①過熱②偏熱③正常④偏冷⑤過冷⑥看不準
全國經濟形勢□□□□□□
本省(地)經濟形勢□□□□□□
05、您對下季度市場物價走勢的看法是：
①明顯上漲②有所上漲③基本不變④有所下降⑤明顯下降⑥看不
準
總體上□□□□□□
其中：投資品價格□□□□□□
消費及服務價格□□□□□□
三、對貨幣政策相關問題的判斷和預測
06、您對貨幣政策狀況和走勢的判斷：
①過松②偏松③適度④偏緊⑤過緊⑥看不準
本季度貨幣政策狀況□□□□□□
下季度貨幣政策走勢□□□□□□
07、您認為目前央行引導信貸投向的政策：
①效果顯著□②有一定效果□③效果不太顯著□④基本無效□⑤
其他□
08、您對本季利率水平的判斷：
①過高②偏高③適度④偏低⑤過低⑥看不準
總體上□□□□□□
其中：存款利率□□□□□□
貸款利率□□□□□□
再貼現利率□□□□□□
再貸款利率□□□□□□
同業(yè)拆借利率□□□□□□
銀行間債券回購利率□□□□□□
09、您對下季度利率走勢的預測：
①明顯上升②有所上升③基本持平④有所下降⑤明顯下降⑥看不
準
總體上□□□□□□
其中：同業(yè)拆借利率□□□□□□
銀行間債券回購利率□□□□□□
10、貴行對客戶的貸款利率浮動水平：
本季比上季
①未涉及②明顯上浮③有所上浮④基本不變⑤有所下浮⑥明顯下
浮
貸款平均利率□□□□□□
人民幣貸款利率□□□□□□
外幣貸款利率□□□□□□
下季預計①未涉及②明顯上浮③有所上浮④基本不變⑤有所下
浮⑥明顯下浮
貸款平均利率□□□□□□
人民幣貸款利率□□□□□□
①未涉及②明顯上浮③有所上浮④基本不變⑤有所下浮
⑥明顯下浮
外幣貸款利率□□□□□□
11、與上季相比，本季貴行與其他銀行及金融機構資金往來量有何變
化?
①未涉及②明顯增加③有所增加④基本不變⑤有所減少⑥明顯減
少
總體上□□□□□□
對其他銀行
①未涉及②明顯增加③有所增加④基本不變⑤有所減少⑥明顯減少
融出資金□□□□□□
融入資金□□□□□□
對非銀行金融機構①未涉及②明顯增加③有所增加④基本不變
⑤有所減少⑥明顯減少
融出資金□□□□□□
融入資金□□□□□□
本系統(tǒng)內①未涉及②明顯增加③有所增加④基本不變⑤有所減
少⑥明顯減少
融出資金□□□□□□
融入資金□□□□□□
12、與上季相比，本季貴行客戶的貸款需求：
按行業(yè)分類
①未涉及②明顯增長③有所增長④基本不變⑤有所下降⑥明顯下
降
農業(yè)□□□□□□
制造業(yè)□□□□□□
非制造業(yè)□□□□□□
其中：電氣水生產和供應□□□□□□
①未涉及②明顯增長
③有所增長④基本不變⑤有所下降⑥明顯下降
建筑業(yè)□□□□□□
房地產業(yè)□□□□□□
水利環(huán)境公共設施管理業(yè)□□
□□□□
教育□□□□□□
其他□□□□□□
按企業(yè)規(guī)模①未涉及②明顯增長③有所增長④基本不變⑤有所
下降⑥明顯下降
大型企業(yè)□□□□□□
中型企業(yè)□□□□□□
小型企業(yè)□□□□□□
按貸款用途①未涉及②明顯增長③有所增長④基本不變⑤有所
下降⑥明顯下降
固定資產□□□□□□
經營周轉□□□□□□
個人消費□□□□□□
其中：個人購房□□□□□□
個人購車□□□□□□
信用卡消費□□□□□□
總體上□□□□□□
13、您認為影響本季企業(yè)貸款需求量變化的主要原因是(最多選3項)
①市場需求變化□④基建投資的變化□
⑦技術改造投資的變化□
②庫存的變化□⑤應收賬款的變動□⑧收購/兼并融資需求變化□
③利率變動□⑥從其他行轉向貴行貸款□⑨從貴行轉向其他行貸款□
⑩其他(請用文字說明)
14、您對貴行的貸款(含票據融資)量和投向的判斷：
本季比上季(按行業(yè)分類)①未涉及②明顯增
加③有所增加④基本不變⑤有所減少⑥明顯減少
農業(yè)□□□□□□
制造業(yè)□□□□□□
非制造業(yè)□□□□□□
其中：電氣水生產和供應□□□□□□
建筑業(yè)□□□□□□
房地產業(yè)□□□□□□
水利環(huán)境公共設施管理業(yè)□□
□□□□
教育□□□□□□
其他□□□□□□
按企業(yè)規(guī)模①未涉及②明顯增加③有所增加④基本不變⑤有所
減少⑥明顯減少
大型企業(yè)□□□□□□
中型企業(yè)□□□□□□
小型企業(yè)□□□□□□
按貸款用途①未涉及②明顯增加③有所增加④基本不變〖
〗⑤有所減少⑥明顯減少
固定資產□□□□□□
經營周轉□□□□□□
個人消費□□□□□□
其中：個人購房□□□□□□
個人購車□□□□□□
信用卡消費□□□□□□
①未涉及②明顯增加③有所增加④基本不變⑤有所減少〖
〗⑥明顯減少
總體上□□□□□□
15、與上季相比，本季貴行對企業(yè)、個人貸款申請的審批條件：
按行業(yè)分類①未涉及②明顯放松③有所放松④基本不變⑤有所
收緊⑥明顯收緊
農業(yè)□□□□□□
制造業(yè)□□□□□□
非制造業(yè)□□□□□□
其中：電氣水生產和供應□□□□□□
建筑業(yè)□□□□□□
房地產業(yè)□□□□□□
水利環(huán)境公共設施管理業(yè)□〖
〗□□□□□
教育□□□□□□
其他□□□□□□
按企業(yè)規(guī)模①未涉及②明顯放松③有所放松④基本不變⑤有所
收緊⑥明顯收緊
大型企業(yè)□□□□□□
中型企業(yè)□□□□□□
小型企業(yè)□□□□□□
按貸款用途①未涉及②明顯放松③有所放松④基本不變⑤有所
收緊⑥明顯收緊
固定資產□□□□□□
經營周轉□□□□□□
①未涉及②明顯放松③有所放松④基本不變⑤有所收緊⑥明顯
收緊
個人消費□□□□□□
其中：個人購房□□□□□□
個人購車□□□□□□
信用卡消費□□□□□□
總體上□□□□□□
16、與上季相比，本季在貴行貸款逾期的客戶數量
①未涉及②增加③基本不變④減少
企業(yè)□□□□
個人□□□□
四、對銀行業(yè)景氣狀況判斷和預測
17、您認為
①很好②較好③一般④較差⑤很差⑥看不準
本季銀行業(yè)總體運行□□□□□□
下季銀行業(yè)總體運行□□□□□□
本季貴行的經營狀況□□□□□□
下季貴行的經營狀況□□□□□□
18、您對貴行客戶的業(yè)務需求量的判斷和預計：
本季比上季①未涉及②明顯增加③有所增加④基本不變⑤有所
減少⑥明顯減少
總體上□□□□□□
其中：貸款業(yè)務□□□□□□
中間業(yè)務□□□□□□
下季預計：①未涉及②明顯增加③有所增加④基本不變⑤有所
減少⑥明顯減少
總體上□□□□□□
其中：貸款業(yè)務□□□□□□
中間業(yè)務□□□□□□
19、貴行資金的頭寸狀況：
①寬松②較松③基本不變④較緊⑤緊張
本季比上季□□□□□
下季預計□□□□□
20、與上季相比，本季貴行的資金來源：
①未涉及②明顯增加③有所增加④基本不變⑤有所減少⑥明顯
減少
總體上□□□□□□
其中：企業(yè)存款□□□□□□
儲蓄存款□□□□□□
同業(yè)拆入□□□□□□
其他□□□□□□
21、與上季相比，本季貴行的員工人數：
①明顯增加□②有所增加□③基本不變□④有所減少□⑤明顯減
少□
22、與上季相比，本季貴行競爭力狀況(選擇“基本不變”和“下降”的，
請直接跳答24題)(政策性銀行不填)：
①提高□②基本不變□③下降□
23、貴行本季競爭力的提高主要采用什么措施(最多選3選)(政策性銀行不填
)?
①增加服務網點□③提高對客戶的服務質量□⑤提高資金結算的便利性□
②業(yè)務產品的創(chuàng)新□④降低貸款利率□⑥提高電子化水平□
⑦其他(請用文字說明)
24、貴行貸款資產質量：
①明顯提高②有所提高③基本不變④有所下降⑤明顯下降
本季比上季□□□□□
下季預計□□□□□
25、您對貴行的財務狀況的判斷和預測(本外幣并賬)：
本季比上季①明顯增加②有所增加③基本不變④有所減少⑤明顯減少
凈利息收入□□□□□
存貸款利差□□□□□
凈金融機構往來收入□□□□□
凈手續(xù)費收入□□□□□
營業(yè)收入□□□□□
人均利潤(虧損行不填)□□□□□
下季預計①明顯增加②有所增加③基本不變④有所減少⑤明顯
減少
凈利息收入□□□□□
存貸款利差□□□□□
凈金融機構往來收入□□□□□
凈手續(xù)費收入□□□□□
營業(yè)收入□□□□□
①明顯增加②有所增加③基本不變④有所減少⑤明顯
減少
人均利潤(虧損行不填)□□□□□
26、本季貴行盈利狀況：
①盈利□②虧損□
27、貴行盈利變動及預計：
①增盈(減虧)②持平③減盈(增虧)
本季度□□□
下季預計□□□
28、貴行經營中存在的主要問題及政策建議(請用文字詳細說明)：
填報日期：200年月日
中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
關于加強和改進對奶業(yè)金融支持工作的通知
銀發(fā)［2007］492號
中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部，各省會（首府）城市中心支行、副省級城市
中心支行；各銀監(jiān)局；各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行：
根據《國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)［2007］31號）精神，現就加強和
改進支持奶業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，做好相關金融服務工作的有關事項通知如下：
一、認真學習貫徹國務院文件精神，高度重視做好支持奶業(yè)發(fā)展的金融服務工作
《國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)［2007］31號）全面分析了新形勢下保
持我國奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要性和緊迫性，明確了促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導思想、基
本原則、主要任務和重點工作。銀行業(yè)金融機構要從改善民生、發(fā)展經濟、保證市場供應和
經濟社會穩(wěn)定的高度，認真貫徹落實國發(fā)［2007］31號文件精神，結合自身職能特點研究采
取有效措施，積極改進和加強對奶業(yè)的金融支持工作。要會同所在地政府有關部門，統(tǒng)籌研
究制訂支持奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的針對性扶持措施，明確職責，落實責任，加強考核監(jiān)督，切
實把銀行業(yè)支持奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的工作做實、做好。
二、進一步拓寬融資渠道，加大對奶業(yè)發(fā)展的資金支持力度
要在對奶業(yè)市場發(fā)展狀況摸底調研的基礎上，積極創(chuàng)新金融產品，完善信貸管理體制，幫助
奶牛養(yǎng)殖戶和奶產品加工企業(yè)解決融資困難。對于2006年1月1日至2008年6月30日期間，因
非主觀因素發(fā)生還貸困難的奶牛養(yǎng)殖戶，其逾期貸款視困難情況可予以展期，具體展期期限
由貸款銀行自主決定。經貸款銀行同意展期的逾期貸款免收罰息。對符合信貸條件的奶牛養(yǎng)
殖戶、奶農合作社和奶產品加工龍頭企業(yè)的信貸申請，相關金融機構要加快審批進度，對已
經審批的項目要抓緊落實信貸資金。人民銀行各分支機構和各地銀監(jiān)局要加強協(xié)調指導，支
持和鼓勵金融機構做好對奶業(yè)的金融服務工作，通過有效運用信貸資金撬動和引導社會各方
面資金加大對奶業(yè)發(fā)展的支持力度。
三、加強對支持奶業(yè)發(fā)展貸款的跟蹤監(jiān)測，有效防范信貸風險
人民銀行各分支機構和各地銀監(jiān)局要在協(xié)調金融機構對奶產品加工企業(yè)所需流動資金貸款給
予大力支持的同時，加強對轄區(qū)內金融機構貸款總量和投向的動態(tài)跟蹤監(jiān)測，指導金融機構
適時了解和掌握借款奶牛養(yǎng)殖戶、奶農合作社和奶產品加工龍頭企業(yè)的生產經營狀況及借款
用途，加強貸款運行跟蹤監(jiān)測工作，采取有效措施防止資金擠占挪用和產生新的不良貸款。
四、做好政策宣傳解釋和信息反饋工作
人民銀行各分支機構和各地銀監(jiān)局要加強對國家扶持奶業(yè)發(fā)展政策和金融支持政策的宣傳解
釋工作。密切關注當地奶產品等副食品生產、市場供應發(fā)展態(tài)勢及其對當地經濟運行、信貸
投放和金融安全產生的影響，加強與地方政府部門之間的信息溝通交流，對轄區(qū)內農副食品
生產和市場供應的動態(tài)信息，要及時報告人民銀行總行和銀監(jiān)會。
請人民銀行各分行(營業(yè)管理部)、各省會(首府)城市中心支行聯(lián)合所在地銀監(jiān)局將本《通知
》轉發(fā)至轄區(qū)內城市商業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、農村合作銀行，城市信用社、農村信用社，
并協(xié)調、組織好政策的貫徹落實工作。
中國人民銀行
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
二〇〇七年十二月二十七日
中國人民銀行公告
［2007］第29號
中國人民銀行定于2007年11月30日發(fā)行2008版熊貓金銀紀念幣一套。該套紀念幣共10枚，其
中金幣7枚，銀幣3枚，均為中華人民共和國法定貨幣。
一、紀念幣圖案
該套金銀紀念幣的正面圖案均為北京天壇祈年殿，并刊國名、年號；背面圖案均為母子熊貓
圖，并刊面額。
二、紀念幣規(guī)格及發(fā)行量
（一）1/20盎司圓形金質紀念幣為普制幣，含純金1/20盎司，直徑14毫米，面額20元，成色
99.9%，最大發(fā)行量100000枚。
（二）1/10盎司圓形金質紀念幣為普制幣，含純金1/10盎司，直徑18毫米，面額50元，
成色99.9%，最大發(fā)行量100000枚。
（三）1/4盎司圓形金質紀念幣為普制幣，含純金1/4盎司，直徑22毫米，面額100元，
成色99.9%，最大發(fā)行量60000枚。
（四）1/2盎司圓形金質紀念幣為普制幣，含純金1/2盎司，直徑27毫米，面額200元，
成色99.9%，最大發(fā)行量60000枚。
（五）1盎司圓形金質紀念幣為普制幣，含純金1盎司，直徑32毫米，面額500元，成色9
9.9%，最大發(fā)行量160000枚。
（六）5盎司圓形金質紀念幣為精制幣，含純金5盎司，直徑60毫米，面額2000元，成色
99.9%，最大發(fā)行量1000枚。
（七）1公斤圓形金質紀念幣為精制幣，含純金1公斤，直徑90毫米，面額10000元，成
色99.9%，最大發(fā)行量200枚。
（八）1盎司圓形銀質紀念幣為普制幣，含純銀1盎司，直徑40毫米，面額10元，成色99
.9%，最大發(fā)行量600000枚。
（九）5盎司圓形銀質紀念幣為精制幣，含純銀5盎司，直徑70毫米，面額50元，成色99
.9%，最大發(fā)行量10000枚。
（十）1公斤圓形銀質紀念幣為精制幣，含純銀1公斤，直徑100毫米，面額300元，成色
99.9%，最大發(fā)行量4000枚。
三、該套金銀紀念幣分別由深圳國寶造幣有限公司、沈陽造幣廠和上海造幣廠鑄造，中國金
幣總公司總經銷。
中國人民銀行二〇〇七年十一月二十九日
2008版熊貓金銀紀念幣圖案
原大
1/20盎司金質紀念幣正面圖案
原大
1/20盎司金質紀念幣背面圖案
2008版熊貓金銀紀念幣圖案
原大
1/10盎司金質紀念幣正面圖案
原大
1/10盎司金質紀念幣背面圖案
2008版熊貓金銀紀念幣圖案
原大
1/4盎司金質紀念幣正面圖案
原大
1/4盎司金質紀念幣背面圖案
2008版熊貓金銀紀念幣圖案
原大
1/2盎司金質紀念幣正面圖案
原大
1/2盎司金質紀念幣背面圖案
2008版熊貓金銀紀念幣圖案
原大
1盎司金質紀念幣正面圖案
原大
1盎司金質紀念幣背面圖案
2008版熊貓金銀紀念幣圖案
原大
5盎司金質紀念幣正面圖案
原大
5盎司金質紀念幣背面圖案
2008版熊貓金銀紀念幣圖案
原大
1公斤金質紀念幣正面圖案
原大
1公斤金質紀念幣背面圖案
2008版熊貓金銀紀念幣圖案
原大
1盎司銀質紀念幣正面圖案
原大
1盎司銀質紀念幣背面圖案
2008版熊貓金銀紀念幣圖案
原大
5盎司銀質紀念幣正面圖案
原大
5盎司銀質紀念幣背面圖案
2008版熊貓金銀紀念幣圖案
原大
1公斤銀質紀念幣正面圖案
2008版熊貓金銀紀念幣圖案
原大
1公斤銀質紀念幣背面圖案
二〇〇七年度總目錄
第1號
(3)
(6)
(57)
(58)
國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會公告
［2007］第5號(60)
第2號
(3)
(5)
(43)
第3號
(3)
(4)
(8)
(10)
第4號
(3)
第5號
(3)
(4)
(7)
(11)
(13)
(15)
(16)
第6號
(3)
(22)
第7號
(3)
(13)
第8號
(3)
(4)
(5)
(9)
(10)
(13)
(14)
第9號
(3)
(21)
(30)
第10號
(3)
第11號
(3)
(16)
第12號
(3)
(6)
第13號
(3)
(21)
(24)
第14號
(3)
(21)
第15號
(3)
(3)
(10)
第16號
(3)
(7)
(12)
(13)
(15)
第17號
(3)
第18-19號
(3)
(6)
(8)
(13)
(17)
(18)
(22)
(25)
(28)
第20號
(3)
(6)
(13)
(15)
(16)
(17)
(19)
第21號
(3)
(8)
(10)
(26)
(28)
中國人民銀行國家工商行政管理總局公告［2007］第26號(28)
(29)
(32)
第22-23號
(3)
(4)
(21)
(22)
(27)
(39)
(41)
(53)
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