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【學(xué)思踐悟】

堅(jiān)持統(tǒng)籌融合 務(wù)求工作實(shí)效

高質(zhì)量推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建

西安分行黨委書記、行長魏革軍

黨的十八大以來，我們黨把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話，提出了新時代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新要求，形成了全面從嚴(yán)治黨的新形勢，創(chuàng)造了加強(qiáng)新時代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的有利條件和嶄新機(jī)遇。人民銀行創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)試點(diǎn)工作啟動以來，西安分行黨委以高度的政治自覺和政治站位，深刻把握人民銀行黨委關(guān)于創(chuàng)建工作的總體要求和主要任務(wù)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，以做好“三個表率”為目標(biāo)，以體現(xiàn)“三個屬性”[1]為核心，以強(qiáng)化“三個導(dǎo)向”[2]為指引，抓住重點(diǎn)、突出特色、細(xì)化要求、壓實(shí)責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

一、注重統(tǒng)籌謀劃，全面部署轄區(qū)創(chuàng)建工作

西安分行黨委堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，始終將機(jī)關(guān)黨建作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“機(jī)關(guān)黨建篇”，以高標(biāo)準(zhǔn)、高站位求高質(zhì)量，以學(xué)習(xí)到位、認(rèn)識到位帶動行動到位，及時在全轄開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。一是將模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作作為西安分行年度重點(diǎn)工作任務(wù)、全面從嚴(yán)治黨工作重要內(nèi)容印發(fā)全轄認(rèn)真執(zhí)行，并在年初工作會議、全面從嚴(yán)治黨暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議等多次會議中，就模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作作出統(tǒng)籌安排。二是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，及時下發(fā)創(chuàng)建工作通知，對分行轄區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面部署，要求轄區(qū)各級黨組織以習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話為根本遵循，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，對標(biāo)對表人民銀行創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)實(shí)施方案，充分利用轄區(qū)紅色資源，逐項(xiàng)細(xì)化工作措施，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到位。三是召開模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作推進(jìn)會，對深入推進(jìn)創(chuàng)建工作進(jìn)行再動員、再部署和再強(qiáng)調(diào)、再督促，引領(lǐng)轄區(qū)各級黨組織把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、做到“兩個維護(hù)”貫穿到創(chuàng)建全過程，自覺踐行黨的根本宗旨，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)。

二、注重突出實(shí)效，促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合

創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)，重在解決問題，促進(jìn)工作落實(shí)。在規(guī)劃部署創(chuàng)建工作中，西安分行堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)同安排、同部署，推動轄區(qū)黨建和業(yè)務(wù)全面過硬、全面進(jìn)步。一是將破解新老難題融入創(chuàng)建工作，要求轄區(qū)各級黨組織針對黨建工作虛化、黨建責(zé)任泛化、責(zé)任落實(shí)軟化等“燈下黑”“兩張皮”新老難題，針對如何提高黨員干部的斗爭精神和斗爭能力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神，探索創(chuàng)新解決問題的新途徑，切實(shí)通過創(chuàng)建工作認(rèn)真理賬、明碼交賬、破解難題、強(qiáng)基固本。二是樹立系統(tǒng)觀點(diǎn)和開放理念，將模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建與文明單位創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)、完善基層央行治理體系等結(jié)合起來，增強(qiáng)創(chuàng)建協(xié)同效應(yīng)，拓展延伸創(chuàng)建功能。三是堅(jiān)持開門搞創(chuàng)建，西安分行機(jī)關(guān)各黨支部積極爭取總行對口司局黨總支（支部）的指導(dǎo)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)各支部間、機(jī)關(guān)各支部與地市中支對口部門支部間的聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，推動黨的組織體系經(jīng)絡(luò)暢通、作用貫穿、功能聯(lián)動起來，力求以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，以先進(jìn)帶后進(jìn)，有效集聚資源力量，奏響創(chuàng)建“交響曲”。四是立足今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年的歷史交匯點(diǎn)，以模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建帶動中央重大決策部署高效落實(shí)，帶動工作作風(fēng)深入轉(zhuǎn)變，帶動基層行治理能力明顯提升，帶動全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，做到模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建與全年重點(diǎn)工作任務(wù)有效貫通、一體推進(jìn)，確保模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建取得實(shí)效。

三、注重落實(shí)落細(xì)，明確創(chuàng)建工作目標(biāo)要求

西安分行機(jī)關(guān)位于轄區(qū)貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最先一公里”，對轄區(qū)具有示范、引領(lǐng)和監(jiān)督作用，分行機(jī)關(guān)創(chuàng)建質(zhì)量，直接決定和影響著轄區(qū)整體創(chuàng)建的質(zhì)量和效果。一是西安分行黨委積極指導(dǎo)并推動分行機(jī)關(guān)黨委制定印發(fā)了創(chuàng)建實(shí)施方案，從總體要求、基本原則、主要任務(wù)等方面，對機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作作出了具體安排。二是要求機(jī)關(guān)各支部充分發(fā)揮創(chuàng)建主體作用和首創(chuàng)精神，深化“四個起來”的工作理念，圍繞“四個突出”[3]精準(zhǔn)施策發(fā)力，將人民銀行四項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)具體化為“六個模范”的爭創(chuàng)要求，即：“做政治過硬的模范”、“做理論武裝的模范”、“做組織堅(jiān)強(qiáng)的模范”、“做責(zé)任落實(shí)的模范”、“做擔(dān)當(dāng)作為的模范”、“做作風(fēng)建設(shè)的模范”，內(nèi)容涵蓋了機(jī)關(guān)黨建的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化各個方面，形成了邏輯上相互貫通、功能上相互支撐的創(chuàng)建體系。三是結(jié)合機(jī)關(guān)各黨支部業(yè)務(wù)實(shí)際，將“做擔(dān)當(dāng)作為的模范”進(jìn)一步具體化為“6個用心、6個滿意”[4]，體現(xiàn)到落實(shí)中央決策部署完成上級行任務(wù)、服務(wù)地方支持地方黨政、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、服務(wù)金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工等各方面，既廣泛動員、凝聚共識，又重點(diǎn)突破、務(wù)實(shí)管用，使創(chuàng)建工作有明確具體的針對性，推動西安分行機(jī)關(guān)每個支部、每名黨員爭做模范、當(dāng)好表率。

四、注重?fù)?dān)當(dāng)作為，夯實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任

加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，說到底是個強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。一是緊緊牽住拉緊責(zé)任制這個“牛鼻子”，形成了黨委主體責(zé)任、黨委書記“第一責(zé)任”、黨委成員“一崗雙責(zé)”、機(jī)關(guān)黨委專職專責(zé)、黨口部門各負(fù)其責(zé)、支部具體責(zé)任的創(chuàng)建責(zé)任鏈條，層層壓實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任。二是充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，行領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加，機(jī)關(guān)各支部以支委會、支部黨員大會、專題黨課等形式，圍繞“為什么要建設(shè)模范機(jī)關(guān)、建設(shè)什么樣的模范機(jī)關(guān)、如何建設(shè)模范機(jī)關(guān)”三個專題開展大學(xué)習(xí)大討論，形成了爭做模范、爭當(dāng)表率的濃厚氛圍。三是依托機(jī)關(guān)黨建管理信息系統(tǒng)，探索實(shí)行創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)清單化、紀(jì)實(shí)化管理，把創(chuàng)建工作劃分為開展組織動員凝聚思想共識、瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng)系統(tǒng)規(guī)劃措施、直面問題不足推進(jìn)整改落實(shí)、建章立規(guī)定制鞏固深化成果等階段，靠牢各部門工作責(zé)任，把控時間節(jié)點(diǎn)組織實(shí)施，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化跟蹤問效、實(shí)施綜合評價(jià)、選樹先進(jìn)典型等方式，層層推進(jìn)創(chuàng)建工作見到實(shí)效。

創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)，重在堅(jiān)持，強(qiáng)在落實(shí)。西安分行將繼續(xù)堅(jiān)持以黨的建設(shè)統(tǒng)攬全局工作，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，嚴(yán)格對標(biāo)總行創(chuàng)建要求，將創(chuàng)建精神貫徹落實(shí)到創(chuàng)建工作的各項(xiàng)內(nèi)容、每個環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新理念思路和方式手段，持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效和持久動能，真正使創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的過程成為提升黨建質(zhì)量、破解發(fā)展難題、推動事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的過程，逐步將創(chuàng)建工作引向深入，切實(shí)做到讓黨中央放心、讓人民群眾滿意。

                

                      （人民銀行黨委宣傳部）