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2015年，中國（廣東）自由貿易試驗區（以下簡稱“廣東自貿試驗區”）在南沙掛牌，涵蓋廣州南沙新區、深圳前海蛇口、珠海橫琴新區三大片區，總面積達116.2平方公里，依托港澳、服務內地、面向世界。2025年是廣東自貿試驗區掛牌成立十周年。十年來，中國人民銀行廣東省分行、國家外匯管理局廣東省分局立足打造高水平對外開放門戶樞紐，穩步落實金融支持橫琴粵澳深度合作區建設、廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的各項措施，推動金融開放創新先行先試，支持廣東自貿試驗區建設取得積極進展。

制度創新和政策供給日益豐富

2015年12月，廣東自貿試驗區“金改30條”正式發布，推動廣東自貿試驗區深化以粵港澳合作為重點的金融開放。中國人民銀行廣東省分行、國家外匯管理局廣東省分局緊緊圍繞金融服務實體經濟的主線，先后制定并發布擴大人民幣跨境使用、深化外匯管理改革等方面的實施細則，推動“金改30條”落實落細，取得了一批具有開創性、時效性的金融改革創新成果，形成了可復制、可推廣的改革創新經驗。在跨境人民幣創新方面，積極開展跨境人民幣貸款業務試點并被推廣復制到全國，大力支持區內企業開展跨境雙向人民幣資金池業務，助力提升統籌配置境內外資金能力。截至目前，人民幣已成為廣東自貿試驗區跨境資金往來的主要貨幣。在外匯管理改革方面，簡化外匯資金池管理以支持中小型跨國公司對境內外成員企業資金集中運營管理，開展全口徑跨境融資宏觀審慎管理、外債資金意愿結匯等業務試點，并優化貿易外匯登記、落地資本項目收入支付便利化，有效簡化了企業外匯業務申辦流程，支持廣東自貿試驗區實體經濟發展。

2019年以來，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》相繼出臺，對進一步深化金融改革創新，擴大金融開放合作提出了新的要求。為貫徹落實黨中央、國務院重大戰略部署，在廣東自貿試驗區“金改30條”的經驗成果基礎上，“大灣區金融30條”“橫琴金融30條”“南沙金融30條”等國家層面支持粵港澳大灣區重大合作平臺和廣東自貿試驗區建設的金融專項政策相繼推出，按照“遠近結合、民生優先、循序漸進、防控風險”的工作思路，對前期改革創新政策進行推廣和深化。這些政策都以金融服務實體經濟為核心特色，支持科技創新和新興產業發展，加強社會民生領域金融服務，并深入推進粵港澳金融市場互聯互通，支持廣東自貿試驗區打造金融業對外開放試驗示范窗口。

近年來，中國人民銀行廣東省分行、國家外匯管理局廣東省分局深入貫徹落實中國人民銀行、國家外匯管理局和廣東省委、省政府工作部署，聚焦粵港澳大灣區、橫琴粵澳深度合作區、廣州南沙新區等重要平臺建設，以服務實體經濟作為根本宗旨，在廣東自由貿易試驗區全面推進金融體制機制創新，有效服務區內實體經濟高質量發展。為便利企業跨境貿易和投融資活動，先后出臺多項貿易投資便利化舉措，構建自由貿易（FT）賬戶體系，簡化跨境結算流程，優化跨境投融資管理，率先在廣東自貿試驗區落地跨國公司本外幣一體化跨境資金池試點、跨境貿易投資高水平開放試點等。這些政策措施有效提升了跨境資金運作效率，為廣東自貿試驗區營造了更加優良的市場化、法治化、國際化營商環境，為全面深化金融改革探索了新路徑、積累新經驗。

推進南沙建設高水平對外開放門戶

為進一步促進跨境貿易投資便利化，便利企業合規辦理跨境貿易投資業務，在廣州南沙率先開展跨境貿易投資高水平開放試點，實施便利優質企業經常項目資金收付、支持銀行優化新型國際貿易結算、跨國公司本外幣一體化跨境資金池、合格境外有限合伙人（QFLP）等13項措施，支持南沙進一步深化面向世界的粵港澳全面合作。截至2025年6月末，已有14家銀行完成試點備案，認定南沙優質企業67家，累計辦理試點業務3萬余筆，金額折合574.6億美元，試點政策為企業帶來較大便利，有效降低業務成本、顯著提升效率，得到銀行企業一致好評。

近年來，外匯市場雙向波動加劇，境內外市場價差窗口頻現，出口型企業尤其是中小企業面對關稅沖擊、全球經濟下行的外部環境，對匯率的敏感性和重視度不斷提高。在此背景下，國家外匯管理局廣東省分局指導商業銀行充分用好FT賬戶優勢，更好助力企業提高出口收益，降本增效。在廣州南沙臨港工業區，某船舶制造龍頭企業一片熱火朝天的生產景象正沿著海岸線鋪展開來。該公司目前手持訂單金額已突破數百億元，各廠區的生產線均處于滿負荷運轉狀態，交船計劃最遠已排至2029年。因船舶制造業的賬期較長，普遍需要2-5年，匯率風險對企業經營的影響愈發明顯。了解到企業面臨的困境后，中國農業銀行廣州分行積極為企業分析匯率風險管理的重要性，并充分利用FT業務的離岸結匯價格優勢，為其提供在FT賬戶進行遠期結匯的方案，匯率優于境內遠結匯率約250BP，最終落地遠期結匯6400萬美元，有效規避了匯率風險。

自2024年10月全國中小微企業資金流信用信息共享平臺（以下簡稱資金流平臺）上線以來，中國人民銀行廣東省分行積極推廣應用，促進資金流信用信息應用深度融入企業信貸業務場景，助力自貿區企業更便利、高效獲得貸款，為自貿區高質量發展提供有力支持。廣州華粵科技有限公司是南沙一家專注于生態環境監測領域的“專精特新”企業、國家高新技術企業。因開發固態和液態樣本自動實驗室產品線需要高額資金投入，企業出現資金周轉困難，招商銀行廣州分行迅速響應，為其量身定制“資金流+科創快貸”信貸方案。經企業授權后查詢資金流信用報告，并將資金流信息和企業財務數據交叉分析，驗證其上下游交易真實性，很快便為其發放了1000萬元授信額度，整體審批時間縮短70%。

大力支持橫琴粵澳深度合作區建設

落實落細“橫琴金融30條”，推進琴澳兩地融合發展，為兩地企業和居民帶來多領域實際便利。在廣東自貿試驗區自由貿易賬戶基礎上，立足橫琴地處雙循環“交匯處”和封關運作的背景，改造建成橫琴多功能自由貿易賬戶（EF賬戶），建立“一線放開、二線按照跨境管理、同名賬戶跨二線有限滲透”的資金劃轉規則，支持金融機構為橫琴企業級個人提供資金結算、匯兌、投融資等集成式金融服務。截至2025年6月末，累計為橫琴深合區內企業開立511個賬戶、辦理資金匯劃1492.65億元。

推出粵澳跨境數據驗證服務，構建起跨境數據可流動的“數字橋梁”，深度融合粵澳兩地資信信息，豐富客戶信用維度，助力金融機構構建更加有效的信用評估模型，滿足在粵澳門客戶的融資需求。橫琴深合區內的澳門居民和澳門投資企業深有體會。在橫琴創業的澳門居民陳先生因商業項目需要資金周轉，向中國工商銀行橫琴粵澳深度合作區分行申請個人信用貸款，并授權調取其在工銀澳門的個人資信報告。中國工商銀行橫琴粵澳深度合作區分行通過粵澳跨境數據驗證平臺驗證陳先生在澳門的個人資信報告，成功完成300萬元的信用貸款審批和發放。全流程線上操作提高了客戶業務辦理實效，降低居民和企業的“腳底成本”，解決了客戶跨境“數據難認、資產難用”的痛點。