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阿聯酋貨幣制度與貨幣政策

字號 文章來源: 2008-05-31 21:39:00
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一、阿聯酋的貨幣制度

(一)阿聯酋中央銀行

根據1980年第10號聯邦法(Union Law No. (10) of 1980),阿聯酋中央銀行(the Central Bank of the UAE, CBUAE)于1980年12月11日正式開始履行其職能。該法第5款定義了中央銀行目標:中央銀行將按照政府總體政策制定并實施貨幣、信貸和銀行政策,保持國民經濟發展和幣值穩定

為了實現這些目標,上述法律賦予中央銀行以下權力:行使發行貨幣的特權;努力維護貨幣對內對外價值穩定,確保貨幣自由兌換;制定信貸政策,使國民經濟均衡增長;統籌組織銀行業,推動銀行業發展,監管銀行體系的有效運行;在法律規定的限度內從事政府銀行的職能;就金融貨幣事務向政府提出建議;維持黃金和外匯儲備;作為本國銀行的銀行;在國際貨幣基金組織、世界銀行及其他國際和阿拉伯基金和機構中代表政府處理金融事務。

CBUAE理事會有八名成員,分別是:主席、副主席、行長、副行長,以及其他四名成員。

目前,CBUAE的分支機構和內設部門包括:五個分行,七個部門,七個處,兩個小組(units),以及風險局(the Risk Bureau)。

除了位于首都阿布扎比的總部以外,中央銀行在全國的主要城市還有五個分行,分別位于迪拜(Dubai)、沙迦(Sharjah)、拉斯阿爾卡麥(Ras Al Khaimah)、富查伊拉(Fujairah)和艾恩(Al Ain)。這些分行為銀行間交易,銀行與中央銀行的交易提供便利。每家分行由三個主要部分組成,即銀行運營,會計和行政事務。

七個部門是:銀行監管檢查部、銀行運營部、統計研究部、行政事務部、金融控制部、國庫部、內審部

七個處是:信息技術處、人事處、代理銀行處(Correspondence Banking Division)、公共關系處、總秘書處和法律事務處(General Secretariat and Legal Affairs Division)、阿聯酋SWITCH系統處(UAE SWITCH)、行長辦公室。此外,CBUAE還設有反洗錢及可疑事件小組(the Anti - Money Laundering and Suspicious cases Unit)、信息技術項目小組、風險局。

(二)阿聯酋的貨幣

阿聯酋貨幣迪拉姆(U.A.E. Dirham, AED)的紙幣由阿聯酋中央銀行發行,共有八種面值,分別為:AED 1000、AED 500、AED 200、AED 100、AED 50、AED 20、AED 10和AED 5。

二、阿聯酋的貨幣政策

阿聯酋中央銀行貨幣政策的目標是保持國民經濟發展和幣值穩定。

根據阿聯酋法律,阿聯酋中央銀行可運用一系列工具來實現貨幣政策目標。阿聯酋貨幣盯住美元,降低了中央銀行貨幣工具的有效性。CBUAE目前通過以下幾項工具,對銀行的流動性進行管理:

(1)最低法定準備金(Minimum Reserve Requirement)

通過控制準備金的水平,中央銀行可影響銀行提供貸款的數量。目前,經常賬戶、儲蓄賬戶和通知存款賬戶(current, savings and call accounts)的準備金比率為14%,定期存款的準備金比率只有1%。另外,還要求銀行將其在國外非居民銀行(non-resident banks)迪拉姆存款的30%存放在中央銀行。本地顧客的迪拉姆存款和外幣存款使用同一比率。

(2)互換安排(Swap Arrangements)

美元/迪拉姆互換是應本地銀行的要求而創立的、在銀行急需迪拉姆時注入流動性的一種模式,目的是緩解迪拉姆的臨時流動性短缺。商業銀行按即期價格直接銷售外幣資產,以換回同等數量的本國貨幣;銷售的外幣資產將于一周、一月或三月后重新購回。只有在前一個月維持迪拉姆凈多頭頭寸(net long Dirham position)的銀行才可使用互換便利。

(3)銀行的貸款和透支便利(Advances and Overdraft Facility for Banks)

中央銀行可向銀行提供最長7天的無抵押貸款,以及最長6個月的抵押貸款。中央銀行向商業銀行提供透支便利,允許其在不支付任何費用的情況下使用準備金最多達6天。

(4)審慎監管(Prudential Regulation)

中央銀行通過以下幾種手段實施審慎監管:A.資本充足率(Capital Adequacy Ratio);B.貸款/穩定性資源[2]

(5)存單(Certificates of Deposit, CDs)

作為流動性管理的工具,存單由中央銀行發行。流動性過剩的銀行可投資期限為1周、1個月、3個月、6個月、9個月、12個月以及18個月的存單。銀行可隨時在中央銀行貼現存單,提前贖回的懲罰微不足道。存單利率的變化和美元利率的變化保持一致。反過來,存單利率可作為銀行債務和信貸的基準利率。2007年11月28日,一個新的存單交易拍賣體系——擴展的中央銀行存單發行系統(Expanded Central Bank CDs Issuance System)開始運行。

資料來源:阿聯酋中央銀行網站(http://www.centralbank.ae)。



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