一、韓國(guó)的匯率制度
1997年12月16日,韓國(guó)開始實(shí)行自由浮動(dòng)的匯率體制(free-floatingexchange rate system)。在該體制下,韓圓的匯率由外匯市場(chǎng)供求決定,當(dāng)局可在必要時(shí)干預(yù)匯率,糾正(counter)市場(chǎng)的無序狀況。
二、韓國(guó)的外匯制度
(一)有關(guān)法規(guī)和機(jī)構(gòu)
《外匯交易法案》(the Foreign Exchange Transactions Act, FETA)管理匯率體制、外匯交易、外匯收付以及某些資本流動(dòng)。它也規(guī)定外匯業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和責(zé)任。《外匯交易法案》由總統(tǒng)令或?qū)嵤┝钜约耙惶滓?guī)則作為補(bǔ)充。法令建立了制度框架,規(guī)則建立了管理細(xì)則。規(guī)則由財(cái)政經(jīng)濟(jì)部發(fā)布,部長(zhǎng)可以將自己的部分監(jiān)管權(quán)力授權(quán)給其他機(jī)構(gòu),諸如韓國(guó)銀行、金融監(jiān)管委員會(huì)(the Financial Supervisory Commission)以及海關(guān)(theCustoms Service)。
《國(guó)際貿(mào)易法案》(the International Trade Act)以及《外國(guó)投資促進(jìn)法案》(the Foreign Investment Promotion Act)是另外兩個(gè)和外匯規(guī)則相聯(lián)系的法令,對(duì)《外匯交易法案》形成了補(bǔ)充。
韓國(guó)外匯體制主要由
財(cái)政經(jīng)濟(jì)部(Ministry of Finance andEconomy, MOFE)和韓國(guó)銀行管理。其中許多職能,被授予外匯銀行執(zhí)行。
外匯銀行,包括所有的外國(guó)銀行在韓國(guó)的分行,從事國(guó)際商業(yè)銀行業(yè)務(wù)并經(jīng)營(yíng)外匯。外匯銀行被授權(quán)處理大多數(shù)由《外匯交易法案》列出的交易。特別地,任何打算實(shí)施某些種類交易,諸如個(gè)人匯款、從非居民處的外幣借款、以及海外直接投資的個(gè)人,被要求委托一家代理行(
designate acorrespondent bank),并且只通過委托銀行進(jìn)行此類交易。
韓國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)依照法律建立總體外匯政策,包括這些與結(jié)算方法、外匯交易、非商品交易和資本交易支付相關(guān)的政策。韓國(guó)銀行持有并管理國(guó)家的外匯儲(chǔ)備,和財(cái)政經(jīng)濟(jì)部合作,制定外匯政策。經(jīng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)部授權(quán),韓國(guó)銀行管理和有形、無形外貿(mào)與資本流動(dòng)相聯(lián)系的某些交易。韓國(guó)銀行也被授權(quán)監(jiān)管貨幣兌換商和外匯經(jīng)紀(jì)商,并通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)監(jiān)管外匯交易。
金融監(jiān)管委員會(huì)通過審慎監(jiān)管,監(jiān)管從事外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。
作為管理實(shí)體,海關(guān)辦公室也履行諸如支付工具輸出入的許可(permission of export and import of means of payment)以及進(jìn)出口商的檢查等功能。
(二)支付與交易
1. 交易類型
不需經(jīng)任何批準(zhǔn)即可進(jìn)行一般的經(jīng)常賬戶交易。然而,出于監(jiān)控的目的,幾種類型的經(jīng)常交易需要告知或批準(zhǔn)。資本交易的監(jiān)管體制采取否定體制(a sort of negative system)。在否定清單(the negative list)上的交易如貸款、擔(dān)保、金融衍生品、海外證券投資等交易在某些情況下要求預(yù)先許可。
2.收付
支付。只要提交證明交易原因和支付數(shù)量的文件,經(jīng)常交易的支付是允許的。只有某些支付要求韓國(guó)銀行事先批準(zhǔn)或向韓國(guó)銀行告知。當(dāng)完成如預(yù)先告知等必需的程序后,可進(jìn)行通常的資本交易支付。
收款(receipt)。對(duì)于收款沒有特定的限制。然而,除非提交證明文件,任何交易都被當(dāng)作捐贈(zèng)處理。
3.支付方式
大部分支付方式是允許的,不受限制。只有幾種特定的結(jié)算方式要向韓國(guó)銀行申報(bào),或者在某些情況下向委托外匯銀行申報(bào)。
另外,韓國(guó)對(duì)于外匯的買賣、支付工具的輸出輸入、外部債權(quán)的返回(
repatriation ofexternal claims)都有具體的管理規(guī)定。
(三)資本交易
1. 存款
居民和非居民可在外匯銀行開設(shè)外幣存款賬戶,外幣存款賬戶根據(jù)存款者的居住地分為居民賬戶和外部賬戶。
非居民可在韓國(guó)的銀行開立“非居民國(guó)內(nèi)外幣賬戶”(nonresident domestic currency accounts)。可以從該賬戶中自由存取資金。對(duì)于從該賬戶提取的資金向海外匯款需向韓國(guó)銀行告知。非居民也允許持有“非居民韓圓無息賬戶”(nonresident free won accounts)。
出于資產(chǎn)多樣化的目的,機(jī)構(gòu)投資者,其他的公司和個(gè)人允許在國(guó)外存款,沒有數(shù)量限制。除機(jī)構(gòu)投資者外打算在國(guó)外存款的居民,對(duì)于每次向國(guó)外匯款超過50,000美元,必須向韓國(guó)銀行申報(bào)。超過一定限額的交易,必須按年度向韓國(guó)銀行報(bào)告。
2.證券投資
外國(guó)證券投資。自從1992年1月起,外國(guó)人可直接投資于韓國(guó)證券。目前,幾乎所有控制外國(guó)證券投資的限制都被廢除了。
海外證券投資。1985年以后,由居民進(jìn)行的海外證券投資已穩(wěn)步自由化。單個(gè)居民投資者的投資上限已在1996年4月被廢除。
3.直接投資
外國(guó)直接投資。除“否定”清單上的行業(yè)外,其余行業(yè)允許外國(guó)直接投資進(jìn)入。
海外直接投資。目前,公司可自由進(jìn)行海外直接投資,無投資數(shù)量的限制。然而,海外直接投資必須向公司的委托銀行進(jìn)行申報(bào)并經(jīng)其許可。金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的海外直接投資,以及投資者向海外銀行和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行的直接投資,必須向財(cái)政經(jīng)濟(jì)部申報(bào)并經(jīng)其許可。
非居民可用匯入或帶入的資金購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn),但要向其委托外匯銀行申報(bào)。非居民購(gòu)買韓國(guó)的土地需要向相關(guān)本地政府報(bào)告,或經(jīng)其允許。
資料來源:韓國(guó)銀行網(wǎng)站(http://www.bok.or.kr)。