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建立確保小面額現(xiàn)金供應(yīng)長(zhǎng)效機(jī)制  提高民生服務(wù)水平

 

針對(duì)近年來(lái)金融消費(fèi)者的投訴和媒體反映個(gè)別銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小面額現(xiàn)金服務(wù)缺位的問(wèn)題，人民銀行認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，轉(zhuǎn)變管理思路，從建立健全小面額現(xiàn)金服務(wù)制度入手，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)行為，促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提高現(xiàn)金服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)履行法律規(guī)定的管理人民幣流通的職能。

今年初，人民銀行要求分支機(jī)構(gòu)根據(jù)各地實(shí)際，在轄區(qū)建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小面額現(xiàn)金供應(yīng)長(zhǎng)效機(jī)制，主要包括：

小面額現(xiàn)金備付制度，指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各網(wǎng)點(diǎn)每日營(yíng)業(yè)前，10元以下各面額現(xiàn)金庫(kù)存金額不得低于人民銀行規(guī)定數(shù)量，并應(yīng)根據(jù)現(xiàn)金供應(yīng)淡、旺季進(jìn)行調(diào)整。

小面額現(xiàn)金主辦網(wǎng)點(diǎn)制度，指要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)選擇一定數(shù)量的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，作為辦理小面額現(xiàn)金兌換業(yè)務(wù)的主辦網(wǎng)點(diǎn)，負(fù)責(zé)為客戶辦理超出一般營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)備付數(shù)量的小面額現(xiàn)金兌換業(yè)務(wù)。

小面額現(xiàn)金主辦銀行制度，指由人民銀行分支機(jī)構(gòu)指定當(dāng)?shù)?/span>1家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為辦理大量小面額現(xiàn)金兌換業(yè)務(wù)的主辦銀行，負(fù)責(zé)辦理當(dāng)?shù)仄渌y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不能承擔(dān)的數(shù)額巨大的小面額現(xiàn)金兌換業(yè)務(wù)。

截止2013年2月28日，全國(guó)已建立了21885個(gè)金融機(jī)構(gòu)主辦網(wǎng)點(diǎn)，2551個(gè)主辦銀行。并通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公告了主辦網(wǎng)點(diǎn)和銀行名錄，讓公眾廣泛知曉，增加了金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金服務(wù)工作的透明度，并接受社會(huì)監(jiān)督。

此項(xiàng)工作宣傳了人民銀行做好小面額現(xiàn)金供應(yīng)的政策導(dǎo)向，明確了金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)，增加了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金服務(wù)工作的透明度，強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督。今年元旦至春節(jié)媒體反映的金融機(jī)構(gòu)小面額現(xiàn)金供應(yīng)問(wèn)題已有效解決，1～4月10元以下人民幣投放量達(dá)610億元，同比增加161億元，增幅達(dá)26%，效果初步顯現(xiàn)。

建立小面額現(xiàn)金供應(yīng)長(zhǎng)效機(jī)制，針對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金服務(wù)領(lǐng)域中市場(chǎng)機(jī)制失靈部分，介入行政力量，推動(dòng)小面額現(xiàn)金服務(wù)缺位的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)履行現(xiàn)金供應(yīng)義務(wù)，維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益，服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生。下一步，人民銀行將繼續(xù)組織分支機(jī)構(gòu)完善有關(guān)制度，根據(jù)各地實(shí)際，適時(shí)調(diào)節(jié)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)小面額現(xiàn)金最低備付數(shù)量，組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)布局小面額現(xiàn)金主辦網(wǎng)點(diǎn)和主辦銀行，加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金服務(wù)水平的提高。