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——全國(guó)貨幣金銀工作會(huì)議3月2日在南寧召開

 

全國(guó)貨幣金銀工作會(huì)議3月2日在南寧召開。這次會(huì)議的主題是深入分析貨幣金銀工作面臨的新形勢(shì)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，運(yùn)用科學(xué)管理理念，提高貨幣金銀工作水平。

中國(guó)人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)馬德倫在講話中系統(tǒng)總結(jié)了貨幣金銀工作的基本特征、重要地位、主要特點(diǎn)、工作目標(biāo)以及近幾年貨幣金銀工作的經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)貨幣金銀工作的新形勢(shì)，明確提出：我國(guó)中央銀行的貨幣發(fā)行工作必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，必須實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。

馬德倫系統(tǒng)闡述了貨幣金銀工作向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變的具體要求：

科學(xué)管理就是要深入把握影響現(xiàn)金發(fā)行的主要因素，科學(xué)預(yù)測(cè)分析現(xiàn)金需求，保證現(xiàn)金供應(yīng)。貨幣發(fā)行工作要緊緊為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，從根本來(lái)說(shuō)，就是要實(shí)現(xiàn)“總量滿足、結(jié)構(gòu)合理、票面整潔、持有者放心”的工作目標(biāo)要求。

科學(xué)管理就是要科學(xué)擺布、靈活調(diào)撥發(fā)行基金。發(fā)行基金調(diào)撥要做到早謀劃、早預(yù)測(cè)、早擺布。對(duì)現(xiàn)金運(yùn)行形勢(shì)早做分析，各個(gè)方面的準(zhǔn)備就會(huì)更充分些。早謀劃，早預(yù)測(cè)的目的是要做到發(fā)行基金早擺布到位，避免突發(fā)事件影響現(xiàn)金供應(yīng)工作。同時(shí)還要根據(jù)實(shí)際情況，靈活組織發(fā)行基金調(diào)撥，提高發(fā)行基金調(diào)撥效率。

科學(xué)管理就是要在發(fā)行工作中貫徹效率最大化、成本最小化原則。發(fā)行基金的儲(chǔ)備要適當(dāng)集中，發(fā)揮發(fā)行庫(kù)的輻射作用。大力推進(jìn)跨行政區(qū)劃就近調(diào)撥發(fā)行基金和人民幣產(chǎn)品異地入庫(kù)等措施，以節(jié)約時(shí)間，降低費(fèi)用，提高效率，減少風(fēng)險(xiǎn)，提高安全系數(shù)。

科學(xué)管理就是要科學(xué)、合理規(guī)劃發(fā)行庫(kù)布局。發(fā)行庫(kù)是發(fā)行基金供應(yīng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。發(fā)行庫(kù)的布局，包括重點(diǎn)庫(kù)，貨幣金銀局要自上而下地主動(dòng)制定布局規(guī)劃，使其輻射面達(dá)到最大，并與各地現(xiàn)金發(fā)行的特點(diǎn)、規(guī)模、交通等因素相適應(yīng)，從而保證安全、高效、經(jīng)濟(jì)配送發(fā)行基金。

科學(xué)管理就是要引入現(xiàn)代物流管理理念，優(yōu)化貨幣發(fā)行工作流程。貨幣發(fā)行是印制產(chǎn)品、發(fā)行基金、現(xiàn)金等實(shí)物在不同部門之間移動(dòng)的過(guò)程，是一種物流過(guò)程，人民幣物流管理的總體目標(biāo)是以盡可能低的成本向社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)金服務(wù)。統(tǒng)籌考慮人民幣物流設(shè)施集中與分散是否適當(dāng)，機(jī)械化與自動(dòng)化程度如何合理利用，信息系統(tǒng)如何覆蓋利用等，從而使貨幣發(fā)行物流設(shè)施實(shí)現(xiàn)規(guī)模優(yōu)化。提高人民幣物流效率，降低人民幣的運(yùn)輸、儲(chǔ)存物流成本，保障人民幣安全，滿足社會(huì)合理現(xiàn)金供應(yīng)。

科學(xué)管理就是在人民幣現(xiàn)鈔清分中，從清分中心的布局，到清分機(jī)器的配備，到清分場(chǎng)所內(nèi)的工作流程，以及工作定額，都要按照工業(yè)作業(yè)化要求，調(diào)整清分中心布局，研究分析、科學(xué)設(shè)計(jì)與鈔票處理業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)流程，精簡(jiǎn)重復(fù)性過(guò)多的情況，有效地提高鈔票處理中心設(shè)備工作時(shí)間，最大限度地發(fā)揮設(shè)備能力。同時(shí)，還要研究清分工作的新途徑。

科學(xué)管理還要結(jié)合商業(yè)銀行運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的變化，在提高人民幣整潔度、保證流通中貨幣結(jié)構(gòu)合理、加強(qiáng)臨柜人員堵截假幣能力等方面，有針對(duì)性地通過(guò)制度性措施管理商業(yè)銀行的現(xiàn)金服務(wù)。

科學(xué)管理就是在反假幣工作中，實(shí)現(xiàn)反假工作制度化。建立先進(jìn)科學(xué)、統(tǒng)一完整、規(guī)范權(quán)威的假幣資料信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)反假貨幣信息共享，形成一套快速反應(yīng)的信息傳遞機(jī)制，及時(shí)監(jiān)測(cè)假幣信息,掌握制販假幣犯罪活動(dòng)變化趨勢(shì),為公安部門準(zhǔn)確有力地打擊假幣犯罪分子提供信息。對(duì)反假貨幣工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行綜合研判，加大人民幣防偽技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用工作。

貨幣金銀局局長(zhǎng)文四立在會(huì)上做了工作報(bào)告。他全面總結(jié)了2009年貨幣金銀工作情況，高度概括了去年一年貨幣金銀工作取得的成績(jī)，客觀地分析了貨幣金銀工作面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出了貨幣金銀工作發(fā)展的內(nèi)外要求；同時(shí)，介紹了貨幣金銀工作“十二五”規(guī)劃框架設(shè)想，對(duì)2010年貨幣金銀工作做了具體部署。會(huì)議表彰了2009年度鈔票清分業(yè)務(wù)高產(chǎn)獎(jiǎng)、全額清分獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位，向2009年度現(xiàn)金分析調(diào)研論文獲獎(jiǎng)單位頒發(fā)了證書。8個(gè)分支行在會(huì)上交流了如何做好發(fā)行基金調(diào)撥、庫(kù)房管理、反假貨幣等工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。

人民銀行有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，上海總部金融服務(wù)一部、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行主管行領(lǐng)導(dǎo)、貨幣金銀處處長(zhǎng)、鈔票處理中心主任，有關(guān)直屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志，各國(guó)有商業(yè)銀行有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。（完）