第一章總則
第一條 為規(guī)范中國人民銀行固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益,維護(hù)中國人民銀行財(cái)產(chǎn)的安全與完整,根據(jù)《中國人民銀行會計(jì)基本制度》和《中國人民銀行財(cái)務(wù)制度》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中國人民銀行、國家外匯管理局各級機(jī)構(gòu)(以下簡稱“各級機(jī)構(gòu)”)。
中國人民銀行依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對直屬企事業(yè)單位實(shí)行固定資產(chǎn)管理。
第三條 固定資產(chǎn)是指使用期限在1年以上、單位價(jià)值在2000元以上,且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
不具備上述規(guī)定條件的物品為低值易耗品。
第四條 中國人民銀行固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬于總行。各級機(jī)構(gòu)在其所在地辦理固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第五條 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,合理配置固定資產(chǎn);建立健全固定資產(chǎn)管理制度;真實(shí)完整反映固定資產(chǎn)狀況;全面管理固定資產(chǎn)實(shí)物;防止固定資產(chǎn)流失。
第六條 固定資產(chǎn)管理的原則是:明晰產(chǎn)權(quán),核實(shí)家底;節(jié)約資源,充分利用;規(guī)范操作,保全資產(chǎn);賬內(nèi)核算,賬實(shí)相符。
第七條 固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:固定資產(chǎn)分類和計(jì)價(jià);固定資產(chǎn)購建和調(diào)撥;固定資產(chǎn)折舊;固定資產(chǎn)處置;固定資產(chǎn)日常管理。
第八條 固定資產(chǎn)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的體制。
總行統(tǒng)一制定固定資產(chǎn)管理制度,全面管理固定資產(chǎn)。
各級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)日常核算和管理。
上級機(jī)構(gòu)對下級機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)管理實(shí)行監(jiān)督,并匯總反映所轄固定資產(chǎn)情況。
第九條 固定資產(chǎn)管理職責(zé)分工:會計(jì)財(cái)務(wù)部門是固定資產(chǎn)的綜合管理部門,負(fù)責(zé)編制全年固定資產(chǎn)購置計(jì)劃,組織固定資產(chǎn)價(jià)值核算,辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù),審批固定資產(chǎn)的處置,反映固定資產(chǎn)情況;財(cái)產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、登記、保管、維修、清查、報(bào)廢等實(shí)物管理工作;財(cái)產(chǎn)使用部門應(yīng)按照財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定,負(fù)責(zé)管理本部門使用的固定資產(chǎn)。
第十條 固定資產(chǎn)的購建、調(diào)撥、處置應(yīng)履行規(guī)定的審批程序。
第二章 固定資產(chǎn)分類和計(jì)價(jià)
第十一條 固定資產(chǎn)按其實(shí)物形態(tài)分為:房屋及建筑物類、電子設(shè)備類、運(yùn)輸工具類、機(jī)械器具類和其他財(cái)產(chǎn)類。
(一)房屋及建筑物類包括:營業(yè)辦公用房、發(fā)行庫、附屬用房、職工宿舍和其他建筑物。
(二)電子設(shè)備類包括:與信息化建設(shè)相關(guān)的電子化設(shè)備及配套設(shè)備、監(jiān)控報(bào)警及配套設(shè)備、辦公自動(dòng)化設(shè)備、通訊設(shè)備等。
(三)運(yùn)輸工具類包括:運(yùn)鈔車、護(hù)衛(wèi)車、公務(wù)用車及其他運(yùn)輸工具。
(四)機(jī)械器具類包括:機(jī)械動(dòng)力設(shè)備、電器設(shè)備、發(fā)行機(jī)具設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、炊事設(shè)備等。
(五)其他財(cái)產(chǎn)類:不屬于上述類別的其他固定資產(chǎn)。
第十二條 固定資產(chǎn)按其來源分為:
(一)購置、建造的固定資產(chǎn);
(二)無償或有償調(diào)入的固定資產(chǎn);
(三)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn);
(四)盤盈的固定資產(chǎn);
(五)置換取得的固定資產(chǎn);
(六)其他來源的固定資產(chǎn)。
第十三條 對已征用的土地,按其土地征用費(fèi)計(jì)價(jià),并按以下情況核算:
(一)對已征用尚未施工建設(shè)的土地,在“土地使用權(quán)”表外科目核算;
(二)對已征用并已開工建設(shè)項(xiàng)目的土地,土地征用費(fèi)由表外“土地使用權(quán)”科目轉(zhuǎn)入表外“在建工程”科目核算;對征用的土地上建有幾個(gè)項(xiàng)目的,土地征用費(fèi)應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目占用土地面積的比例分?jǐn)偅?/p>
(三)建設(shè)項(xiàng)目已完工交付使用,將應(yīng)攤土地征用費(fèi)與交付使用的建設(shè)項(xiàng)目投資,從表外“在建工程”科目核算轉(zhuǎn)入表內(nèi)“固定資產(chǎn)”和“固定資產(chǎn)基金”科目核算。
第十四條 固定資產(chǎn)原則上按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià),具體計(jì)價(jià)方法是:
(一)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià);
(二)購入的固定資產(chǎn),按買價(jià)加支付的運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝費(fèi)和繳納的稅金等計(jì)價(jià);
(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的,按固定資產(chǎn)的賬面原值加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出,扣除改建、擴(kuò)建過程中產(chǎn)生的變價(jià)收入計(jì)價(jià);
(四)對固定資產(chǎn)進(jìn)行修繕、裝修,且修繕、裝修費(fèi)用超過固定資產(chǎn)賬面原值10%的,按固定資產(chǎn)的賬面原值加上修繕、裝修費(fèi)用支出,扣除修繕、裝修過程中的變價(jià)收入計(jì)價(jià);
(五)有償調(diào)入的固定資產(chǎn),以調(diào)撥價(jià)格或調(diào)入調(diào)出雙方協(xié)議價(jià)格加支付的運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝費(fèi)計(jì)價(jià);
(六)無償調(diào)入的固定資產(chǎn),按調(diào)出單位的賬面原值,扣除原來的安裝成本,加上運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)和調(diào)入單位的安裝費(fèi)計(jì)價(jià);
(七)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),按所附票據(jù)金額加自行負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)和繳納的稅金等計(jì)價(jià);未提供相關(guān)票據(jù)的,按同類或類似固定資產(chǎn)的重置完全價(jià)值計(jì)價(jià);
(八)盤盈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價(jià)值計(jì)價(jià);
(九)置換取得的固定資產(chǎn),按照雙方認(rèn)可的有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的評估價(jià)值加相關(guān)稅費(fèi)計(jì)價(jià)。
第十五條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)價(jià)值,除發(fā)生下列情況,不得任意變動(dòng):
(一)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)重新估價(jià);
(二)增加補(bǔ)充設(shè)備的改良裝置;
(三)將固定資產(chǎn)的一部分拆除或擴(kuò)建;
(四)固定資產(chǎn)修繕、裝修費(fèi)用超過原值10%;
(五)根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來的暫估價(jià)值;
(六)發(fā)現(xiàn)原記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤;
(七)已出售職工住宅的價(jià)值,按國家有關(guān)房改政策的統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行價(jià)值調(diào)整。
第三章 固定資產(chǎn)購建和調(diào)撥
第十六條 固定資產(chǎn)購建應(yīng)在批準(zhǔn)的預(yù)算額度內(nèi)執(zhí)行。
第十七條 固定資產(chǎn)購建納入政府采購。在規(guī)定項(xiàng)目以內(nèi)及限額標(biāo)準(zhǔn)以上的應(yīng)實(shí)行集中采購,在規(guī)定項(xiàng)目以外及限額標(biāo)準(zhǔn)以下的實(shí)行分散采購。
第十八條 集中采購固定資產(chǎn),應(yīng)執(zhí)行《中國人民銀行集中采購管理試行辦法》的規(guī)定。分散采購固定資產(chǎn),由各級機(jī)構(gòu)使用部門提出需求,會計(jì)財(cái)務(wù)部門審核,報(bào)本級采購委員會或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十九條 營業(yè)辦公用房、發(fā)行庫及其他建筑物的建設(shè),應(yīng)執(zhí)行《中國人民銀行基本建設(shè)管理辦法》的審批程序和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 已購入并由本級機(jī)構(gòu)使用的固定資產(chǎn),由采購部門組織驗(yàn)收并提供購貨合同、發(fā)票、相關(guān)的技術(shù)資料和貨物清單,財(cái)產(chǎn)管理部門辦理入庫手續(xù),會計(jì)財(cái)務(wù)部門辦理賬務(wù)核算。
第二十一條 新建、擴(kuò)建、改建交付使用的固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)審計(jì)后的竣工決算書等交接憑證,辦理驗(yàn)收交接手續(xù),進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。
已交付使用但未辦理竣工決算的工程,自交付使用之日起,按照工程預(yù)算和工程成本等資料,估價(jià)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。待竣工決算辦理完畢后,按照決算數(shù)調(diào)整原估價(jià)。
第二十二條 固定資產(chǎn)調(diào)撥是指固定資產(chǎn)在各級機(jī)構(gòu)之間的調(diào)劑分配。分為無償調(diào)撥和有償調(diào)撥。
第二十三條 固定資產(chǎn)調(diào)出單位在調(diào)出固定資產(chǎn)時(shí),由其會計(jì)財(cái)務(wù)部門開具“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”,在收到調(diào)入單位返回的“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”后,調(diào)出單位財(cái)產(chǎn)管理部門開具“出庫單”,辦理出庫手續(xù),會計(jì)財(cái)務(wù)部門根據(jù)“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”和“出庫單”記賬。
調(diào)入固定資產(chǎn)為本級機(jī)構(gòu)使用的,由固定資產(chǎn)調(diào)入單位的財(cái)產(chǎn)管理部門填制“固定資產(chǎn)入庫單”,辦理入庫手續(xù),會計(jì)財(cái)務(wù)部門根據(jù)“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”和“入庫單”辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。
上級機(jī)構(gòu)需將調(diào)入的固定資產(chǎn)再分配下級機(jī)構(gòu)的,應(yīng)建立“固定資產(chǎn)調(diào)撥登記簿”,登記固定資產(chǎn)的調(diào)撥事宜。由會計(jì)財(cái)務(wù)部門填制“固定資產(chǎn)調(diào)撥登記簿”,并開具“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”,不必辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。下級機(jī)構(gòu)按照固定資產(chǎn)調(diào)入程序辦理入庫及入賬手續(xù)。
第二十四條 無償調(diào)撥固定資產(chǎn)的,由調(diào)出單位按照固定資產(chǎn)原值轉(zhuǎn)銷固定資產(chǎn)賬,同時(shí)按照累計(jì)折舊額轉(zhuǎn)銷表外科目的“固定資產(chǎn)折舊”;調(diào)入單位依據(jù)“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”加相關(guān)費(fèi)用辦理入賬手續(xù),累計(jì)折舊計(jì)入表外科目的固定資產(chǎn)折舊。
第二十五條 有償調(diào)撥固定資產(chǎn)的,由調(diào)出單位按照固定資產(chǎn)的原值轉(zhuǎn)銷固定資產(chǎn)賬,按照累計(jì)折舊額轉(zhuǎn)銷表外科目的固定資產(chǎn)折舊并辦理實(shí)物調(diào)撥手續(xù);調(diào)入單位辦理驗(yàn)收入庫手續(xù)并根據(jù)“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”登記固定資產(chǎn)賬,“累計(jì)折舊”計(jì)入表外科目的固定資產(chǎn)折舊。
調(diào)出單位收到的調(diào)撥收入記入其他收入科目下的“其他收入”賬戶。
調(diào)入單位支付的費(fèi)用按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定列支。
第二十六條 上級機(jī)構(gòu)集中采購并分配下級機(jī)構(gòu)使用的固定資產(chǎn),由使用單位依據(jù)“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”和相關(guān)費(fèi)用辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。
第二十七條 同級機(jī)構(gòu)之間的固定資產(chǎn)調(diào)撥,應(yīng)經(jīng)上級機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十八條 機(jī)構(gòu)調(diào)整引起固定資產(chǎn)無償調(diào)撥的,調(diào)出、調(diào)入單位均須根據(jù)上級機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文件和雙方劃轉(zhuǎn)協(xié)議辦理調(diào)撥手續(xù)。調(diào)出單位按照“固定資產(chǎn)清單”轉(zhuǎn)銷固定資產(chǎn)賬,同時(shí)按照累計(jì)折舊額轉(zhuǎn)銷表外科目的固定資產(chǎn)折舊;調(diào)入單位辦理驗(yàn)收入庫手續(xù)并根據(jù)“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”登記固定資產(chǎn)賬,累計(jì)折舊計(jì)入固定資產(chǎn)折舊的表外科目。
第四章 固定資產(chǎn)折舊
第二十九條 中國人民銀行固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。為反映現(xiàn)有固定資產(chǎn)凈值,按規(guī)定比例分類計(jì)算折舊。
第三十條 下列固定資產(chǎn)計(jì)算折舊:
(一)房屋和建筑物;
(二)各類設(shè)備。
第三十一條 下列固定資產(chǎn)不計(jì)算折舊:
(一)建設(shè)工程交付使用前的固定資產(chǎn);
(二)已計(jì)足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);
(三)提前報(bào)廢的固定資產(chǎn);
(四)國家規(guī)定其他不計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)。
第三十二條 固定資產(chǎn)按季計(jì)算折舊。固定資產(chǎn)的折舊額,按固定資產(chǎn)原值、預(yù)計(jì)凈殘值率(4%),和分類折舊年限(見附)計(jì)算確定。
第三十三條 固定資產(chǎn)計(jì)算折舊一律采用平均年限法。計(jì)算公式為:
年折舊率=(1-預(yù)計(jì)凈殘值率)〖〗固定資產(chǎn)折舊年限×100%
季折舊額=原值×年折舊率/4
第三十四條 投入使用的固定資產(chǎn)從投入使用季度的下一季度起計(jì)算折舊;停止使用的固定資產(chǎn),從停用季度的下一季度起停止計(jì)算折舊。
第五章 固定資產(chǎn)處置
第三十五條 固定資產(chǎn)處置是指對盤盈、盤虧、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈(zèng)、出租和置換固定資產(chǎn)的處理。
第三十六條 固定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限:
盤盈和出租固定資產(chǎn),由上級機(jī)構(gòu)審批。
盤虧、對外捐贈(zèng)和提前報(bào)廢固定資產(chǎn),單價(jià)或批量價(jià)值在100萬元以上(含100萬元)的,報(bào)總行會計(jì)財(cái)務(wù)司審批;單價(jià)或批量價(jià)值在100萬元以下的由分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行以及副省級城市中心支行審批。
報(bào)廢固定資產(chǎn)由各級機(jī)構(gòu)行長辦公會批準(zhǔn)并報(bào)上級機(jī)構(gòu)備案。
轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn),單價(jià)或批量價(jià)值在100萬元以上(含100萬元)的,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)監(jiān)部門簽署意見后,報(bào)總行會計(jì)財(cái)務(wù)司審批;單價(jià)或批量價(jià)值在100萬元以下的,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)監(jiān)部門簽署意見后,由上級機(jī)構(gòu)審批。
地(市)中心支行以上機(jī)構(gòu)置換房屋及建筑物類固定資產(chǎn),應(yīng)報(bào)總行會計(jì)財(cái)務(wù)司審批;縣支行置換房屋及建筑物類固定資產(chǎn),由分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行以及副省級城市中心支行審批。其他類別固定資產(chǎn)的置換,由上級機(jī)構(gòu)審批。
第三十七條 盤盈的固定資產(chǎn)應(yīng)查明原因,由財(cái)產(chǎn)管理部門填制“固定資產(chǎn)盤盈報(bào)告單”,寫出書面報(bào)告,提出處理意見,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,按重置完全價(jià)值估價(jià)入賬。
第三十八條 盤虧的固定資產(chǎn),由財(cái)產(chǎn)管理部門填制“固定資產(chǎn)盤虧報(bào)告單”,報(bào)送會計(jì)財(cái)務(wù)部門;由本行有關(guān)部門查明原因后,提出處理意見,經(jīng)審批同意后注銷固定資產(chǎn)賬及其累計(jì)折舊。
第三十九條 超過折舊年限并經(jīng)相關(guān)部門鑒定,不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),經(jīng)審批同意后予以報(bào)廢處理。對報(bào)廢的固定資產(chǎn)注銷固定資產(chǎn)賬及其累計(jì)折舊并將殘值凈收入,記入其他收入科目的“其他收入”賬戶。
相關(guān)部門鑒定是指:房屋及建筑物類的報(bào)廢由當(dāng)?shù)胤课莅踩b定機(jī)構(gòu)鑒定,并出具鑒定報(bào)告;電子設(shè)備類及機(jī)械器具類的報(bào)廢由財(cái)產(chǎn)管理部門組織技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定;運(yùn)輸工具類的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)定的使用年限或累計(jì)行駛里程執(zhí)行。
除運(yùn)輸工具類超過國家規(guī)定的使用年限或累計(jì)行駛里程需強(qiáng)制報(bào)廢外,超過折舊年限但能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),應(yīng)繼續(xù)使用。
第四十條 對未超過折舊年限但由于自然災(zāi)害、意外事故、管理不善和耗能等原因造成不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),由相關(guān)部門鑒定,經(jīng)審批同意后可提前報(bào)廢,報(bào)廢時(shí)注銷固定資產(chǎn)賬面原值及累計(jì)折舊。
提前報(bào)廢固定資產(chǎn)的殘值凈收入,記入其他收入科目的“其他收入”賬戶。
第四十一條 不需用、未使用或其它原因需要轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn),由相關(guān)部門進(jìn)行資產(chǎn)評估后確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格,經(jīng)審批同意后,辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)并注銷固定資產(chǎn)賬面原值及累計(jì)折舊,轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得低于固定資產(chǎn)評估價(jià)格的90%。
轉(zhuǎn)讓收入扣除相關(guān)費(fèi)用后的凈收入記入其他收入科目的“其他收入”賬戶。
第四十二條 對外捐贈(zèng)固定資產(chǎn)時(shí),依據(jù)接受捐贈(zèng)單位開具的有關(guān)證明材料,注銷固定資產(chǎn)賬面原值及累計(jì)折舊,捐贈(zèng)過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用按照財(cái)務(wù)制度列支。
第四十三條 出租固定資產(chǎn)時(shí),出租所得扣除相關(guān)費(fèi)用后的凈收入記入其他收入科目的“租賃收入”賬戶。
第四十四條 置換固定資產(chǎn)時(shí),經(jīng)置換雙方認(rèn)可的有資質(zhì)的資產(chǎn)評估部門進(jìn)行資產(chǎn)評估確定其價(jià)值。換出及換入的固定資產(chǎn)的評估價(jià)值的差額,應(yīng)采用貨幣支付。支付的相關(guān)費(fèi)用由批準(zhǔn)置換的上級機(jī)構(gòu)按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定解決,收到的補(bǔ)價(jià)扣除相關(guān)費(fèi)用后的凈收入記入其他收入科目的“其他收入”賬戶。
會計(jì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)對換出資產(chǎn)注銷其固定資產(chǎn)原值及累計(jì)折舊,對換入的資產(chǎn)按其評估價(jià)值加相關(guān)稅費(fèi)登記固定資產(chǎn)賬及累計(jì)折舊。
第六章 固定資產(chǎn)日常管理
第四十五條 固定資產(chǎn)日常管理堅(jiān)持“價(jià)值管理與實(shí)物管理結(jié)合,用和管結(jié)合,賬實(shí)相符”的原則。實(shí)行賬實(shí)分管,會計(jì)財(cái)務(wù)部門管賬,財(cái)產(chǎn)管理部門管物。
第四十六條 各級機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用《中國人民銀行固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》(以下簡稱“管理系統(tǒng)”),對固定資產(chǎn)進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)和信息反映。
第四十七條 會計(jì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行合理計(jì)價(jià),正確計(jì)算折舊并按固定資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,通過“固定資產(chǎn)”、“固定資產(chǎn)基金”表內(nèi)科目和“固定資產(chǎn)折舊”、“土地使用權(quán)”、“在建工程”表外科目進(jìn)行會計(jì)核算。
各級機(jī)構(gòu)應(yīng)定期編制固定資產(chǎn)報(bào)表,并對固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)、管理和使用情況作出詳細(xì)的文字說明,做到內(nèi)容完整、反映真實(shí)。
第四十八條 財(cái)產(chǎn)管理部門應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)使用、保管和財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用登記制度;使用“管理系統(tǒng)”記錄固定資產(chǎn)卡片,統(tǒng)計(jì)生成“固定資產(chǎn)登記簿”和報(bào)表;定期或不定期的保養(yǎng)、檢修和維護(hù)固定資產(chǎn);組織對固定資產(chǎn)的清查。
財(cái)產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對固定資產(chǎn)卡片、登記簿與固定資產(chǎn)明細(xì)賬余額進(jìn)行核對,保證相符。
第四十九條 財(cái)產(chǎn)使用部門應(yīng)對本部門使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,建立固定資產(chǎn)使用登記簿,落實(shí)責(zé)任人,及時(shí)向財(cái)產(chǎn)管理部門反映固定資產(chǎn)的使用情況,并做好日常保管維護(hù)工作。使用部門有關(guān)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交。
第五十條 固定資產(chǎn)的大修理,由使用部門提出需求,財(cái)產(chǎn)管理部門提出固定資產(chǎn)修理計(jì)劃,會計(jì)財(cái)務(wù)部門審核報(bào)分管行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后納入當(dāng)年財(cái)務(wù)預(yù)算。發(fā)生的修理費(fèi)支出,應(yīng)按財(cái)務(wù)制度規(guī)定列支。
第五十一條 各級機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或不定期組織對全部或部分固定資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)。每年年終決算之前須進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)并編制固定資產(chǎn)清查表。
第五十二條 上級機(jī)構(gòu)會計(jì)財(cái)務(wù)部門對下級機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)管理情況應(yīng)定期檢查。
第五十三條 對不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),但使用期限較長的低值易耗品,應(yīng)比照本辦法設(shè)立登記簿或卡片賬,建立登記、保管制度。
第七章 罰則
第五十四條 各級機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,落實(shí)內(nèi)控措施。對因制度不健全、措施不落實(shí)造成管理混亂,賬實(shí)不符,家底不清的,由上級機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,并追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
第五十五條 固定資產(chǎn)購置達(dá)到集中采購規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)嚴(yán)格按照集中采購程序進(jìn)行采購,對未按規(guī)定程序采購的,依照《中國人民銀行集中采購管理試行辦法》及其他有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第五十六條 固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)對本部門資產(chǎn)定期維護(hù)、妥善保管,如因使用不當(dāng),保管不善等原因造成資產(chǎn)損失的,應(yīng)追究使用部門相關(guān)人員的責(zé)任。
第五十七條 固定資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定審批權(quán)限審批后方可處置。對擅自處置固定資產(chǎn)造成國有資產(chǎn)流失的,追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第五十八條 各級機(jī)構(gòu)應(yīng)真實(shí)反映固定資產(chǎn)的狀況。對不真實(shí)反映固定資產(chǎn)的狀況,提供虛假信息的,由上級機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五十九條 對其他違反本辦法的行為,由上級機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。
第八章 附則
第六十條 本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第六十一條 中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)總行備案。
第六十二條 中國人民銀行直屬企事業(yè)單位分別按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和其他有關(guān)規(guī)定制定本單位固定資產(chǎn)管理辦法,報(bào)總行備案。
第六十三條 本辦法自2006年1月1日起執(zhí)行。
附:中國人民銀行固定資產(chǎn)分類折舊年限表
附式:1.固定資產(chǎn)調(diào)撥單
2.固定資產(chǎn)盤盈(虧)報(bào)告單
3.(1)固定資產(chǎn)調(diào)撥(調(diào)入)登記簿
(2)固定資產(chǎn)調(diào)撥(調(diào)出)登記簿
4.固定資產(chǎn)報(bào)廢審批單
附
中國人民銀行固定資產(chǎn)分類折舊年限表
房屋及建筑物類 |
折舊年限 |
一、發(fā)行庫、營業(yè)辦公用房 |
50年 |
二、附屬用房 |
50年 |
三、職工宿舍 |
50年 |
四、其他建筑物 |
50年 |
電子設(shè)備類 |
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一、電子計(jì)算機(jī)及配套設(shè)備 |
5年 |
二、監(jiān)控報(bào)警及配套設(shè)備 |
5年 |
三、辦公自動(dòng)化設(shè)備 |
5年 |
四、通訊設(shè)備 |
5年 |
運(yùn)輸工具類 |
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一、公務(wù)用車及護(hù)衛(wèi)車 |
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1、小轎車、越野車、9座(含9座)以下汽車 |
15年 |
2、9座以上客車 |
10年 |
二、運(yùn)鈔車等其他載貨汽車 |
10年 |
三、其他運(yùn)輸工具 |
10年 |
機(jī)械器具類 |
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一、機(jī)械動(dòng)力設(shè)備 |
10年 |
二、電器設(shè)備 |
5年 |
三、發(fā)行機(jī)具設(shè)備 |
10年 |
四、醫(yī)療設(shè)備 |
10年 |
五、炊事設(shè)備 |
5年 |
其他財(cái)產(chǎn)類 |
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其他財(cái)產(chǎn) |
5年 |