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作為基層央行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要以群眾路線為導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植于思想和行動(dòng)中，自覺(jué)提高踐行群眾路線的能力，在踐行群眾路線的過(guò)程中增強(qiáng)履職效能。

一、增強(qiáng)宗旨意識(shí)，不斷提高做好群眾工作的堅(jiān)定性

（一）將維護(hù)群眾利益作為“第一責(zé)任”。群眾利益維護(hù)和實(shí)現(xiàn)的程度如何，直接關(guān)系到群眾工作的成效，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系黨和政府的形象。當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，生活方式、就業(yè)方式、信息渠道等的多樣化，人們思想觀念的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，影響干部職工的思想觀念、價(jià)值取向、思維方式，增加了群眾工作的復(fù)雜性和艱巨性。因此，基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)、扶貧聯(lián)系點(diǎn)、黨建工作、團(tuán)建工作聯(lián)系點(diǎn)等制度，真情關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部群眾，真正把群眾利益放在心上，最大限度地維護(hù)好、發(fā)展好和實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益。

（二）將群眾主體作用作為“第一動(dòng)力”。干部職工是基層央行最大的財(cái)富，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要提高做好群眾工作的能力，在履行職責(zé)和加強(qiáng)內(nèi)部管理中貫徹落實(shí)群眾路線，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。積極完善人才培養(yǎng)、流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，為干部職工創(chuàng)建自我發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、發(fā)揮聰明才智的人才培養(yǎng)平臺(tái)。探索實(shí)施青年專(zhuān)業(yè)人才成長(zhǎng)工程、基層央行緊缺專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工程、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)更新工程，積極打造轄區(qū)少數(shù)民族干部培訓(xùn)品牌，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍。

（三）把提高群眾滿(mǎn)意度作為“第一標(biāo)準(zhǔn)”。群眾是否滿(mǎn)意是檢驗(yàn)工作成敗的“試金石”，要把人民群眾“擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，建立以群眾滿(mǎn)意為根本標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效考核體系，及時(shí)有效地對(duì)基層黨員干部服務(wù)群眾的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成組織評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)有機(jī)統(tǒng)一的服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，把服務(wù)群眾的成效作為黨員干部考核獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)，營(yíng)造務(wù)實(shí)重干、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

二、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，不斷提高做好群眾工作的緊迫性

（一）清醒審視挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國(guó)所處的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和面臨的任務(wù)，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)，要心系群眾，有憂(yōu)民之心。國(guó)際市場(chǎng)需求不振，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩；國(guó)內(nèi)則面臨著城鎮(zhèn)化、制度、技術(shù)“三大紅利”，及內(nèi)部需求、企業(yè)創(chuàng)新、收入后勁不足“三大壓力”的影響。在全面推進(jìn)小康社會(huì)的進(jìn)程中，會(huì)出現(xiàn)難以預(yù)見(jiàn)的困難和問(wèn)題。這些困難問(wèn)題如果處理不當(dāng)，就會(huì)影響一個(gè)地區(qū)，甚至全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，從而遲滯小康社會(huì)的進(jìn)程。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)提高自身的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，善于應(yīng)對(duì)種種困難和挑戰(zhàn)。牢固樹(shù)立不進(jìn)則退、落后就要挨打的危機(jī)意識(shí)，自覺(jué)抵制各種消極腐敗，時(shí)刻做到自省、自警、自勵(lì)，達(dá)到“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的目的。

（二）善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是黨員干部的基本功，衡量領(lǐng)導(dǎo)干部“為民務(wù)實(shí)清廉”的重要標(biāo)準(zhǔn)就是看為群眾解決了多少問(wèn)題、化解了多少矛盾。在實(shí)干興疆，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該敏銳的發(fā)現(xiàn)“問(wèn)題”，要貼近群眾、關(guān)心群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，找準(zhǔn)群眾最關(guān)心、最困難、最突出的問(wèn)題，研究長(zhǎng)治久安和跨越式發(fā)展迫切需要解決的難題和瓶頸問(wèn)題，為科學(xué)決策打好基礎(chǔ)。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要拜群眾為師，向群眾學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多商量討論，集思廣益，從人民群眾中汲取智慧和力量，研究解決問(wèn)題的方式方法，做到科學(xué)決策、為民決策。

三、增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不斷提高做好群眾工作的實(shí)效性

（一）堅(jiān)持穩(wěn)定優(yōu)先，筑牢維穩(wěn)框架體系。在新疆，社會(huì)穩(wěn)定是各族人民的根本利益所在，是最大的民生，是實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的前提和根本保障。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，筑牢黨員、干部、群眾共同參與的維穩(wěn)防線。構(gòu)建完善新疆金融業(yè)安全、新疆人民銀行自身安全穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定“三位一體”的維穩(wěn)框架體系，全力以赴保安全、保穩(wěn)定，不發(fā)生任何風(fēng)險(xiǎn)事故。

（二）堅(jiān)持民生優(yōu)先，做好重點(diǎn)項(xiàng)目金融服務(wù)。充分發(fā)揮貨幣政策工具作用，積極推廣農(nóng)村、中小微企業(yè)金融創(chuàng)新產(chǎn)品，探索民生金融的機(jī)制、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，大力支持就業(yè)、扶貧、助學(xué)、保障性住房建設(shè)等民生工程，進(jìn)一步完善“兩居”貸款監(jiān)測(cè)制度。確保實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款和中小微企業(yè)貸款新增量不低于上年、增速不低于全疆貸款平均水平的“兩個(gè)不低于”目標(biāo)，民生領(lǐng)域信貸投放實(shí)現(xiàn)新突破。

（三）堅(jiān)持扶貧優(yōu)先，深化金融支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。把握好中央把南疆三地州作為連片特困地區(qū)納入中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的有利機(jī)遇，在制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題、瓶頸領(lǐng)域方面要有明顯突破。著力推動(dòng)兵團(tuán)金融發(fā)展，推動(dòng)兵團(tuán)多元化融資數(shù)量較快增長(zhǎng)，建立兵團(tuán)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)管理庫(kù)、兵團(tuán)職工信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，提升兵團(tuán)金融覆蓋面。

（四）堅(jiān)持調(diào)研優(yōu)先，為重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目提供決策支持。進(jìn)一步加大調(diào)查研究，摸清實(shí)情，扎實(shí)解決好制約發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。拓寬民生金融研究領(lǐng)域，如新疆重點(diǎn)流域治理、沙漠治理等生態(tài)金融問(wèn)題；研究產(chǎn)業(yè)投資基金、助學(xué)貸款的規(guī)模化、園區(qū)金融、開(kāi)發(fā)區(qū)金融等專(zhuān)題，提升工作主動(dòng)性和實(shí)效性。

（烏魯木齊中心支行黨委書(shū)記、行長(zhǎng) 朱蘇榮）