群眾路線是我們黨的根本路線，也是我們黨在革命、建設、改革不同歷史時期不斷取得勝利的重要法寶。當前，隨著世情、國情、黨情的深刻變化，我們個別黨員干部身上所表現出的脫離群眾、排斥群眾、傷害群眾、推開群眾的現象，嚴重損害了黨的形象，敗壞了黨的聲譽，腐蝕了黨的肌體，玷污了黨的純潔，成為新形勢下黨面臨的“四大危險”其中之一。為此，根據黨的十八大部署，中央決定從今年下半年開始，用一年左右的時間，在全黨自上而下分批開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。人民銀行作為第一批參加教育實踐活動的單位，自7月3日總行黨委召開電視電話動員會議以來，如燎原之勢在全系統全面鋪開。結合近段時期的學習和工作情況，筆者就進一步開展好黨的群眾路線教育實踐活動，談幾點體會：
一、只有領導干部放下身段，才能增強活動的感召力
上有所率，下有所效；上有所進，下有所仿。領導只有身先士卒，方能一呼百應；領導只有以身作則，才可上行下效。在此次教育實踐活動中，領導干部不僅是組織者，更是參與者；不僅是推動者、更是監督者。因此，各級領導干部唯有擺正位置，放下身段，拋開面子，以普通黨員的身份積極參與，從一般群眾的角度換位思考，才能形成“一級帶著一級干，一級做給一級看”的生動局面，才能不斷發揮正效應、產生正能量。中央政治局和總行黨委的領導已經為我們作出了榜樣，各級領導干部一定要發揮好示范引領作用，在理論武裝上，既傳道，又解惑；在作風改進上，既掛帥，又出征；在履行職責上，既指揮，又戰斗，以作風轉變帶動行風改善，以行風改善促進工作提升，不斷彰顯人民銀行良好的社會形象。另外，這次教育實踐活動有一個重要環節是查擺問題、開展批評與自我批評，這個環節處于承上啟下的關鍵位置，工作成效直接關乎整個活動活動的成敗。習近平總書記也多次強調，要以整風精神開展批評與自我批評。因此，各級領導干部一定要以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，對照“四風”，認真開展批評與自我批評，既不能有僥幸心理，敷衍塞責、應付差事、走走過場；也不能有各種顧慮，自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票，必須本著對央行事業高度負責的態度、以一個共產黨員應有的政治勇氣，找準“病灶”，深挖“病根”，觸及靈魂，徹底根除，真正達到紅紅臉、冒冒汗、排排毒的效果，這樣才能永葆“大道”不偏離、“小節”不喪失。
二、只有廣大群眾積極參與，才能激發活動的生命力
黨的群眾路線，歸根到底就是一切為了群眾，一切依靠群眾，一切服務群眾。因此，我們一切工作必須以實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益為出發點和歸宿。這次教育實踐活動，中央和總行黨委都做了艱巨而又細致的工作，組建了督導組，負責全程督查指導，力度之大，令人振奮，這一決策的根本動力和目的，就是旨在傾聽廣大群眾的呼聲和愿望，防止活動“閉門造車”、“自彈自唱”、流于形式。從這個意義上講，群眾參不參與、群眾認不認可、群眾滿不滿意，正是區分和衡量教育實踐活動是否取得真正實效的“分水嶺”和“試金石”。作為基層人民銀行，一方面，我們要采取措施，積極引導廣大干部職工主動參與，并通過意見箱、座談會、民主生活會等載體，認真傾聽他們的意見，積極了解他們的呼聲，幫助解決他們的困難，自覺接受他們的監督，進而達到密切黨群干群關系、提高內部管理效能、改進基層工作作風的目的，不斷夯實高效履職的群眾基礎；另一方面，要積極主動地深入地方黨政、金融機構、企業廠礦、城鄉街區，通過調查研究、實地走訪，或者利用函件、接訪、新聞媒體等多種渠道，廣泛征求社會各界對地方金融改革發展、基層人民銀行工作的意見建議，不斷加強和改進自身工作，真正達到集民智、聚民意、惠民需的目的?？傊?，只有把群眾當鏡子正衣冠，才能認清自我、衣衫齊整；只有讓群眾當醫生來把脈，才能通體透爽、治愈頑疾。如果拋開了群眾、忽視了群眾、遠離了群眾，黨的群眾路線教育實踐活動必然淪為無源之水、無本之木。
三、只有圍繞央行中心工作，才能擴大活動的影響力
以解決“四風”為切入點，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，并不是簡單的重述傳統，也不僅僅是治治散奢風氣、攏攏干群人心，從某種程度上講，它可以撬動深水區改革不斷推進，因為形式主義逃避的是服務責任，官僚主義忽視的是群眾利益，享樂主義固守的是特權意識，奢靡之風滋養的是腐敗空間，這恰恰是當前推進發展的改革難點、社會焦點、群眾痛點。為此，作為人民銀行而言，開展教育實踐活動必須與中心工作緊密結合起來。當前，國內外經濟形勢非常復雜，經濟下行壓力仍然存在，企業經營效益不斷下滑，穩增長、調結構、促發展的任務非常繁重。特別是實體經濟、中小微企業發展面臨著較大的困難，金融行業的一些潛在風險也不斷暴露，這對各級人民銀行的工作都是巨大考驗。基層人民銀行在開展教育實踐活動過程中，一定要密切結合當前經濟金融形勢，以提高經濟質量和效益為中心，認真執行穩健的貨幣政策，積極引導金融機構不斷加大對重點行業、實體經濟、中小微企業、就業及助學等民生領域的支持力度，真正在體制、機制上有所突破。要圍繞地方經濟金融發展實際，大力推進區域金融改革，積極構建與地方經濟發展相適應的金融體系。要高度重視金融穩定工作，始終從維護廣大人民群眾根本利益的高度，不斷改善金融穩定監測和評估體系，密切關注金融機構流動性狀況和貸款利率放開后的信貸資金價格變化，著力提升維護金融穩定的能力，牢牢守住不發生區域性、系統性金融風險的底線。要繼續改善金融服務水平，一方面對賬戶管理、經理國庫、貨幣發行、反洗錢管理、外匯管理等窗口部門，進一步改進工作作風，提高服務質量；另一方面要積極引導金融機構加大金融產品及服務方式的創新，最大限度地滿足社會公眾對金融服務的差異化需求，真正達到周小川行長提出的“以人為本，服務民生”的目標。
四、只有建立長效工作機制，才能彰顯活動的推動力
作風問題具有長期性、反復性和頑固性等特點。利用一段時間集中開展活動，雖然可以取得立竿見影的效果，但容易反彈，不夠長久。因此，要想在集中活動結束后還能長期保持效果，就必須建立長效機制。根據我們黨多年來開展相關工作的實踐經驗，最有效的途徑，就是把教育實踐活動的成功做法用制度的形式確定下來、堅持下去，并在長期堅持中不斷加以完善。因此，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，不但要把群眾觀念內化于心、外化于行，更要固化于制。各級領導干部要以這次活動為契機，以深入貫徹中央八項規定為切入點，帶頭建設穩定的制度、有約束的制度，帶頭梳理現有的制度、完善已有的制度，特別是要結合人民銀行的行業特點和工作性質，認真總結和提煉貫徹群眾路線實踐中具有長期性、穩定性和普遍性特質的因素，然后加以系統化、制度化和規范化，逐步形成科學規范的工作機制，比如：黨員干部聯系群眾服務群眾制度、民意訴求表達制度、維護群眾利益制度等，切實消除黨群之間的斷層和盲點，使黨員干部貫徹黨的群眾路線成為自覺行動和長期行為。同時，還要強化制度執行力，既要重視“立規矩”，更要重視“守規矩”，始終堅持用嚴明的制度、嚴格的執行、嚴厲的監督，形成加強作風建設、密切聯系群眾的長效機制，為不斷提高基層央行履職效能發揮應有的作用。
（銀川中心支行黨委書記、行長 胡文蓮）
|
術語表
網站地圖
English Version
京公網安備 11010202000016號