改善農(nóng)牧地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境 全力提升金融服務(wù)水平
---工商銀行內(nèi)蒙古分行推進(jìn)農(nóng)牧地區(qū)非現(xiàn)金支付工作
為貫徹落實(shí)人民銀行《關(guān)于改善農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境的指導(dǎo)意見》和總行相關(guān)要求，工商銀行內(nèi)蒙古分行結(jié)合本區(qū)農(nóng)牧地區(qū)特色，因地制宜開展非現(xiàn)金支付工具和支付清算服務(wù)推廣工作，推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)支付服務(wù)多元化發(fā)展。
一、多措并舉，推廣非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)
內(nèi)蒙古自治區(qū)地域遼闊，人口密度較低，農(nóng)牧區(qū)人口約占全區(qū)總?cè)丝诘?
64%，大多數(shù)農(nóng)牧民和個(gè)體戶不會(huì)或不敢使用非現(xiàn)金支付方式，同時(shí)為了節(jié)省費(fèi)用，農(nóng)牧民用現(xiàn)金進(jìn)行交易的觀念仍然根深蒂固。針對上述情況，工行內(nèi)蒙古分行及轄屬各二級分行成立了
支付服務(wù)環(huán)境改善工作小組，在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行的指導(dǎo)和幫助下，及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)農(nóng)牧區(qū)支付服務(wù)環(huán)境改善各項(xiàng)政策和工作措施，按照“循序漸進(jìn)、由易到難、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在支付活動(dòng)頻繁、支付服務(wù)需求較大或金融機(jī)構(gòu)較少的區(qū)域，特別是在農(nóng)機(jī)、種子、化肥、糧食、農(nóng)畜產(chǎn)品購銷及旅游等行業(yè)大力推廣非現(xiàn)金支付工具，逐步在全區(qū)擴(kuò)大支付服務(wù)推廣的內(nèi)容和范圍
。
一是提高農(nóng)牧區(qū)銀行結(jié)算賬戶的普及率。工行內(nèi)蒙古分行重視為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供開戶、結(jié)算服務(wù)，組織客戶經(jīng)理走訪涉農(nóng)涉牧企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，上門宣傳開立和使用結(jié)算賬戶的便利性和安全性，并為企業(yè)開戶提供快速通道，使結(jié)算賬戶在農(nóng)牧區(qū)的普及率持續(xù)提高。
二是大力推廣銀行卡支付。工行內(nèi)蒙古分行通過在農(nóng)牧地區(qū)開展“折換卡”、“銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)”和“送教到身邊”等活動(dòng)，為原來持存折辦理業(yè)務(wù)的客戶免費(fèi)置換銀行卡。同時(shí)，抽調(diào)親和力強(qiáng)的人員耐心細(xì)致地引導(dǎo)農(nóng)戶通過自助設(shè)備辦理業(yè)務(wù)。例如，烏蘭察布分行為卓資山鎮(zhèn)周邊的農(nóng)業(yè)人員辦理銀行卡
500余張，并代發(fā)農(nóng)村低保款。
圖一 向農(nóng)牧民推薦銀行卡支付產(chǎn)品
三是加快電子支付普及工作。工行內(nèi)蒙古分行認(rèn)真分析農(nóng)牧區(qū)支付服務(wù)發(fā)展形勢，適時(shí)推廣網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行、
POS等非現(xiàn)金支付方式；為進(jìn)一步優(yōu)化用卡環(huán)境，適當(dāng)增加ATM等自助設(shè)備數(shù)量，盡可能滿足農(nóng)牧區(qū)各層次、多元化的支付需求。截至2012年10月底，鄂爾多斯分行發(fā)展
企業(yè)網(wǎng)銀證書客戶二千余戶、個(gè)人網(wǎng)銀證書客戶八萬余戶、手機(jī)銀行客戶七萬余戶，發(fā)放支付密碼器（單）五千余臺(tái)（份），大大提高了非現(xiàn)金支付工具的使用比例。目前，已有十余家糧食收購企業(yè)在呼倫貝爾分行完成網(wǎng)上銀行開通工作。
針對收售糧季節(jié)現(xiàn)金流動(dòng)量大問題，興安盟分行扎賚特旗支行制定了專門方案，引導(dǎo)收糧儲(chǔ)備糧庫、收糧商戶、售糧農(nóng)民使用方便快捷的網(wǎng)上銀行服務(wù)，同時(shí)為客戶開通余額變動(dòng)短信提示服務(wù)，使他們能夠?qū)崟r(shí)獲知糧款到賬情況。
圖二 進(jìn)行非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)宣傳
四是積極開展跨行支付清算服務(wù)。工行內(nèi)蒙古分行大部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已加入央行支付清算系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“信息實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移、款項(xiàng)實(shí)時(shí)到賬、資金實(shí)時(shí)清算”，縮短了資金匯劃在途時(shí)間，并實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧區(qū)電費(fèi)、水費(fèi)、通訊費(fèi)、醫(yī)保社保等費(fèi)用的非現(xiàn)金繳納和劃撥，受到廣大群眾的歡迎。
圖三 農(nóng)牧區(qū)網(wǎng)點(diǎn)利用顯示屏宣傳跨行支付業(yè)務(wù)
二、防范風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)非現(xiàn)金支付相關(guān)安全性
工行內(nèi)蒙古分行在做好非現(xiàn)金支付推廣的同時(shí)，努力做好業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，贏得農(nóng)牧民的信任并主動(dòng)使用非現(xiàn)金支付方式。
一方面認(rèn)真落實(shí)制度，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。分行轄屬機(jī)構(gòu)在辦理結(jié)算賬戶的開立時(shí)，認(rèn)真落實(shí)賬戶實(shí)名制，加強(qiáng)身份核實(shí)，嚴(yán)把特約商戶準(zhǔn)入關(guān)，建立健全檢查監(jiān)督制度；通過送教上門、懸掛風(fēng)險(xiǎn)提示橫幅、海報(bào)等方式不斷提高農(nóng)牧民使用各類非現(xiàn)金支付工具時(shí)的自我保護(hù)意識(shí)；同時(shí)加強(qiáng)
ATM、POS機(jī)具的監(jiān)控與維護(hù)，保證其運(yùn)行可靠性。另一方面完善報(bào)告制度，打擊犯罪活動(dòng)。分行建立了支付領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)信息逐級上報(bào)制度。對于新出現(xiàn)的犯罪手法和類型，分行會(huì)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)至各級機(jī)構(gòu)，在人員密集地、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及自助設(shè)備等處張貼風(fēng)險(xiǎn)提示，并通過手機(jī)短信、銀行網(wǎng)站向公眾發(fā)布提示信息。
三、加強(qiáng)宣傳，做好支付結(jié)算相關(guān)培訓(xùn)工作
工行內(nèi)蒙古分行通過大力開展宣傳培訓(xùn)工作，為改善農(nóng)牧區(qū)支付服務(wù)環(huán)境提供有力支持。一是深入開展支付結(jié)算知識(shí)宣傳。通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及街道懸掛宣傳條幅、在公用大屏幕進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳、支付結(jié)算知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)田間、進(jìn)農(nóng)家炕頭”等活動(dòng)，有效普及了金融知識(shí)，營造了非現(xiàn)金支付應(yīng)用的良好氛圍，使農(nóng)牧區(qū)居民了解并樂于使用新的支付結(jié)算方式。二是突出重點(diǎn)和難點(diǎn)，做好行內(nèi)人員培訓(xùn)工作。系統(tǒng)地對轄內(nèi)各縣支行工作人員進(jìn)行支付結(jié)算業(yè)務(wù)和相關(guān)技能培訓(xùn)；通過不定期舉辦知識(shí)競賽和業(yè)務(wù)技能大賽等方式有效提高農(nóng)牧區(qū)網(wǎng)點(diǎn)人員的業(yè)務(wù)、服務(wù)和宣傳水平。
改善農(nóng)牧地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境是一項(xiàng)長期任務(wù)。工行內(nèi)蒙古分行將進(jìn)一步豐富適合農(nóng)牧區(qū)需求的非現(xiàn)金支付產(chǎn)品，為農(nóng)牧民客戶提供差異化服務(wù)，合理降低農(nóng)牧區(qū)部分非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)準(zhǔn)入和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在部分具有特色經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)開辦商業(yè)匯票和銀行本票業(yè)務(wù)，滿足農(nóng)村重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品集散地商戶的融資結(jié)算需求，持續(xù)提升金融服務(wù)水平，為改善內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
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