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渭南市中心支行充分調(diào)研，在轄區(qū)的富平、蒲城、華陰三縣（市）開(kāi)展了助農(nóng)取款服務(wù)站小額繳費(fèi)服務(wù)試站，滿足了農(nóng)村居民“足不出村”即可方便繳費(fèi)的需求，取得了初步成效。截至目前，共辦理小額繳費(fèi)業(yè)務(wù) 281筆，累計(jì)金額10,700余元。

一、主要做法

（一）立足農(nóng)村居民需求，合理確定繳費(fèi)項(xiàng)目。為了解決農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)小額繳費(fèi)難的問(wèn)題，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)涉及的電費(fèi)、電話費(fèi)等主要繳費(fèi)項(xiàng)目，采用“助農(nóng)取款 +小額繳費(fèi)”的方式，在富平、蒲城、華陰分別確定一個(gè)行政村的助農(nóng)取款站率先開(kāi)展電話費(fèi)及電費(fèi)的小額繳費(fèi)試點(diǎn)工作。

（二）立足金融機(jī)構(gòu)實(shí)際，選擇確定代理銀行。由于受經(jīng)營(yíng)管理水平、業(yè)務(wù)拓展能力、地域經(jīng)濟(jì)特色等多重因素影響，三家涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在不同的縣（市）資源優(yōu)勢(shì)存在差異，結(jié)合新農(nóng)合、新農(nóng)保、糧食直補(bǔ)等涉農(nóng)資金發(fā)放、銀行卡發(fā)卡量、助農(nóng)取款服務(wù)推廣等情況，選定華陰市農(nóng)村信用聯(lián)社、蒲城縣郵政儲(chǔ)蓄銀行、富平縣農(nóng)業(yè)銀行同步試點(diǎn)助農(nóng)取款站小額繳費(fèi)項(xiàng)目。

（三）立足業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，選擇優(yōu)質(zhì)合作商戶。以“風(fēng)險(xiǎn)防范”為導(dǎo)向，根據(jù)“安全優(yōu)先”的原則，通過(guò)“初選”、“監(jiān)測(cè)”、“考核”等步驟選擇優(yōu)質(zhì)合作商戶，即：第一步，對(duì)現(xiàn)有合作商戶進(jìn)行摸底篩選；第二步，對(duì)初選合作商戶近期助農(nóng)取款業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)；第三步，綜合考察農(nóng)戶評(píng)價(jià)、管理金融機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)、業(yè)務(wù)委托方意見(jiàn)、合作商戶經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等多個(gè)方面；第四步，對(duì)商戶的業(yè)務(wù)流程、機(jī)具操作技能、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，優(yōu)中選優(yōu)。

二、取得成效

（一）就近繳費(fèi)，農(nóng)民群眾享便利。助農(nóng)取款站小額繳費(fèi)業(yè)務(wù)的開(kāi)通，為偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民群眾小額繳費(fèi)提供了便利，“足不出戶”即可完成固定電話、手機(jī)、電費(fèi)等費(fèi)用的繳納，降低了農(nóng)民群眾的生活成本，減少了生活開(kāi)支，節(jié)約了財(cái)力。以華陰市為例，孫莊村地處華陰市與華縣交界，地理位置較為偏僻，距離最近的金融網(wǎng)點(diǎn)和電管站大約 5公里，往返一次需要1個(gè)小時(shí)左右，該村共有1200個(gè)農(nóng)戶，以每戶每月繳納1次電費(fèi)，每次往返車(chē)船及其他費(fèi)用2元計(jì)算，全年可為該村農(nóng)戶節(jié)省交通費(fèi)近3萬(wàn)元。

（二）業(yè)務(wù)外包，委托單位省人力。以農(nóng)電費(fèi)為例，以往每月需專(zhuān)人固定進(jìn)行抄表，供電所匯集數(shù)據(jù)后，再由專(zhuān)人上門(mén)收繳，由于收費(fèi)時(shí)間隨機(jī)性大，往往需要多次往返，時(shí)間跨度大、費(fèi)用收繳慢。農(nóng)電費(fèi)、固定電話、手機(jī)等費(fèi)用由助農(nóng)取款站代收后，極大地方便了委托單位，為其節(jié)省了人力，提高了工作效率。

（三）功能拓展，合作商戶得實(shí)惠。小額繳費(fèi)業(yè)務(wù)的開(kāi)通，是對(duì)助農(nóng)取款站服務(wù)功能的有效拓展，實(shí)現(xiàn)了由單一服務(wù)型網(wǎng)點(diǎn)向綜合服務(wù)型網(wǎng)點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了合作商戶銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)其創(chuàng)業(yè)發(fā)展；另一方面，商戶的收入不再局限于金融機(jī)構(gòu)支付的助農(nóng)取款站的補(bǔ)助、手續(xù)費(fèi)、小額助農(nóng)信貸等優(yōu)惠，還可以獲得由委托方支付的代理服務(wù)費(fèi)，極大地調(diào)動(dòng)了商戶的積極性。以代收手機(jī)費(fèi)為例，委托方按照2%的標(biāo)準(zhǔn)向商戶支付手續(xù)費(fèi)，以每月代收手機(jī)費(fèi)1萬(wàn)元計(jì)算，全年可為商戶額外創(chuàng)收2400元。

（四）創(chuàng)新業(yè)務(wù)，金融機(jī)構(gòu)塑形象。助農(nóng)取款站小額繳費(fèi)業(yè)務(wù)的開(kāi)通，是結(jié)合地域?qū)嶋H及對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)的創(chuàng)新，有利于提升涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)形象。同時(shí)，拓展了涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)的業(yè)務(wù)空間，促進(jìn)了銀行卡等非現(xiàn)金支付工具在農(nóng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用。