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福建省漳州市中支:創新支農模式改善農村支付服務環境

字號 2013-03-04 13:41:44
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2011年來,人行漳州市中支緊緊抓住“改善農村地區支付服務環境“這一主題,全面推廣銀行卡助農取款服務,在全省率先完成“銀行卡助農取款服務村村通”,實現了農村地區銀行卡自助服務及銀行卡助農取款服務“雙覆蓋”。截至2012年底,全市共設立3842個銀行卡助農取款服務點,布放服務終端3842臺,POS及轉賬電話等自助機具在農村地區全面推廣。

在此基礎上,如何擴展銀行卡助農取款服務的業務范圍,進一步滿足農民多樣化的支付結算需求,成為當前工作的重心。為此,人行漳州市中支組織轄區各縣(市)支行和涉農金融機構,因地制宜,創新支農模式,延伸銀行卡助農取款業務范圍,深入改善農村地區支付服務環境,取得了良好的經濟和社會效應。

一、推進農副產品產供銷環節電子化支付服務

2012年來,漳州市借助農村地區普及的轉賬電話,著力推進農副產品產供銷環節電子化支付服務,先后推出“龍海楊梅購銷環節電子化支付服務”、“平和蜜釉產業鏈非現金結算1+N模式”等特色產品,改進了資金交易模式,實現了“政商銀企”共贏。

一是打造楊梅購銷環節電子化支付服務。 設計購銷環節不同的電子化支付方式。收購環節上,為收購商辦理農信社網上銀行貴賓批量自助轉賬功能,收購商的楊梅貨款以該方式轉到果農的銀行卡上,實現收購款項“一對多”的轉賬支付,同時辦理果農的短信銀行款項變動通知服務,讓果農及時了解當天銷售楊梅款項的到賬情況。銷售環節上,為收購商設計了農信社“居家銀行 +電話pos”的方式辦理銷售環節的貨款收取,讓經銷商即可現場通過“居家銀行+電話pos”刷卡消費支付貨款,亦可現場通過網上銀行將貨款支付給收購商。據統計,2012年龍海市3個鄉鎮果農的楊梅總收入計1.68億元,采取電子化支付結算達1.31億元,占比達78%;收購商與經銷商的貨款結算達2.1億元,采取電子化支付結算的近2億元,占比達95.2%。

二是推出平和蜜釉產業鏈非現金結算1+N模式。 2010年來,組織平和縣農行、農聯社和郵儲銀行,推出以蜜柚產業鏈為主線,為蜜柚的“種植、收購、加工、銷售”等環節提供N種支付結算服務的“1+N模式”,即圍繞蜜柚產業鏈,種植環節上提供惠農卡和農戶小額貸款等,收購和加工環節上提供“商易通+電話POS+批量轉賬”,銷售環節上提供“居家銀行+POS+固話轉賬”,大大提高了電子化支付水平。截至2012年底,平和縣蜜柚年產值已達65億元,通過電子化支付結算的近55億元,占比達84.6%。

二、試點銀行卡助農取款服務“一卡通”業務

近幾年來,國家多項惠農資金多數是以存折的形式發放到農民手中,農民憑存折到銀行網點柜臺取現。銀行卡助農取款服務在農村地區推廣后,業務機具只能受理銀行卡,農民仍不能就近在村里的助農取款服務點支取以存折形式發放的惠農資金。為解決這一問題,人行漳州市中支認真開展業務調查研究,試點整合各項惠農補貼項目資源,以新農保卡的發放為契機,把原先通過存折形式發放到農民手中的種糧補貼、最低生活保障、油價補貼、優撫定補、農村“五員”補貼等多項惠農資金都集中綁定到新農保卡上,使存折與卡對接成功,實現“一卡通”。原來的持折農戶可以通過一張新農保卡就近在助農取款服務點支取各項補貼款,真正享受到金融服務不出村所帶來的便利。 2012年,該縣共辦理助農取款業務25.07萬筆,金額2986.79萬元,分別是2011年的4.09倍和16倍,得到了當地農民、涉農金融機構和政府部門的一致認可。

三、推動郵政儲蓄銀行轉賬電話受理存折

推動涉農金融機構研發轉賬電話受理存折業務,提高存折在農村地區使用的便利性,提升助農取款服務終端的使用率。 2012年來,人行漳州市中支聯合郵政儲蓄銀行在可行性調查研究的基礎上,對該行在農村地區覆蓋面廣的轉賬電話“商易通”進行全面升級改造,實現“商易通”可受理存折辦理四項業務,即:向個人賬戶匯款、接收本行系統匯款、助農取款和余額查詢,并設置業務功能后臺開啟和關閉權限,增加風險防范控制。目前,漳州市郵儲銀行及其上級管理行正積極向人民銀行總行申請,爭取早日開通上述轉賬電話受理存折的業務功能,以進一步暢通農村地區支付結算渠道,優化支付服務環境。

四、打造農村地區銀行卡特色品牌

堅持“因地制宜、分類指導”的原則,積極引導轄區金融機構,特別是涉農金融機構打造適應農村地區支付結算需求的銀行卡品牌,推動銀行卡在農村地區的普及應用。 2012年來,農行漳州分行著力提高惠農卡的激活率和使用率,依托新農保、新農合等代理保障項目帶動發卡,擴大農村地區覆蓋面。同時,依托特色產業鏈,以平和密柚產業鏈為范本,加快推進水果、花卉、食用菌、茶葉、蔬菜等農副產品產業鏈和東山、詔安、龍海鋼質漁船產業鏈的形成,帶動惠農卡批量發行,有效確保惠農卡業務健康良性發展。在此基礎上,結合金穗“惠農通”工程,以“惠農e家”為平臺,積極推進銀行卡助農取款業務,通過轉賬電話功能的升級,著力改善惠農卡用卡環境,使惠農卡真正成為農民手中好用、會用、愛用的銀行卡。截至2012年12月底,漳州市共發行惠農卡37.6萬張,激活率98.6%;布放“惠農通”357個點,“惠農通”交易筆數55.9萬筆,交易金額8.7億元。其中,辦理轉賬交易筆數41.4萬筆,交易金額8.3億元,查詢、繳費等交易筆數14.5萬筆,交易金額3896.5萬元。

 

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