為貫徹《人民銀行、銀監會、證監會、保監會關于全力做好玉樹地震災區金融服務工作的緊急通知》（銀發[2010]121號），人民銀行西寧中支聯合青海銀監局、證監局、保監局等部門，于4月30日出臺了《關于貫徹落實<一行三會關于全力做好玉樹地震災區金融服務工作的緊急通知>的實施意見》，以便盡快向災區提供最急需的金融服務，滿足災區群眾的基本生活生產需求。《意見》主要有十個方面的內容：
一是加強支付系統管理，確保支付系統穩定運行和資金匯劃渠道暢通。減免金融機構從地震發生至年底各金融機構通過支付系統辦理賑災款項匯劃費用。采取靈活合規方式管理災區銀行結算賬戶，滿足抗震救災需要。全力保障個人身份信息核查相關工作，確保個人掛失、存取款業務和賬戶開立業務順利開展。加大受災地區自助設備投放力度，人民銀行西寧中心支行會同中國銀聯青海分公司協調災區金融機構增加自助設備投放。在較大規模災民安置點附近安放特殊POS，為受災群眾提供跨行查詢、支取現金等便利服務。利用商戶POS為受災群眾提供刷卡消費服務，POS機服務類型暫設定為公益類，不收取手續費。
二是建立救災補助金綠色通道，協助相關部門推進受災群眾補助金發放工作。根據目前受災群眾的實際情況以及辦理資金轉賬的業務要求，當地金融機構可直接為受災群眾開設個人存折（銀行卡）賬戶，或以行政村（受災群眾安置點）為單位，統一開設單位臨時收款賬戶。建立災區補助金綠色通道，及時將補助金發放到受災群眾手中。
三是開通國庫資金匯劃“綠色通道”，快速安全劃撥救災資金。建立國庫24小時服務制度。對于各類救災資金劃撥在第一時間受理和撥付。全省各級國庫積極開辦國庫直接支付業務，打造賑災補貼資金的“國庫直通車”。
四是加強災區現金調撥和供應，確保災區的現金需求。災區各行社早預測，早安排，早調撥到位。人民銀行玉樹州中心支行根據災區各行社金庫損毀等特殊情況，實行現金代保管和庫款隨交隨存、隨提隨取的特殊政策，不受日繳存時間、次數限制；金融機構為確保庫款資金安全可按照“勤提少取”的原則提庫。
五是加大對災區金融機構的資金支持力度。增加玉樹中心支行8億元支農再貸款額度。從2010年4月21日起，對支農再貸款執行優惠利率，在現行支農再貸款利率水平上再降1個百分點。在人行玉樹州中心支行增設再貼現轉授權窗口，拓展災后重建融資渠道。玉樹轄內商業銀行資金頭寸不足時，可向人民銀行申請短期再貸款。對災區執行較低的存款準備金率，自2010年4月21日起下調玉樹地方法人金融機構存款準備金率1個點，支持其增加災區信貸投放。
六是切實加大對抗震救災和災區重建的信貸投入。全力支持災區金融機構盡快恢復辦理各項業務，鼓勵災區金融機構將存款主要用于當地貸款。加大對抗震救災和災區重建的信貸投入，開辟抗震救災綠色授信通道，縮短授信審批環節，提高貸款審批效率。
七是做好資本市場服務工作，維護災區投資者利益。省內各證券期貨經營機構要主動聯系災區客戶，全面了解受災客戶情況，對客戶情況進行摸底匯總；加強與當地公安、民政部門的溝通聯系，確認罹難和失蹤投資者名單，向結算公司、開戶代理機構、證券經營機構、開放式基金代銷機構報告罹難和失蹤投資名單，對罹難和失蹤投資者的證券及資金賬戶進行標識；優先審核罹難和失蹤投資者親屬辦理遺產繼承、財產代管的有效證明材料，盡快為其辦理非交易過戶、財產代管等手續。做好災區企業的上市培育服務，支持符合法定條件的災區企業申請首次公開發行股票。
八是積極主動為受災群眾提供便捷的保險理賠服務。按照“主動、迅速、準確、合理”的要求，簡化理賠程序和環節，建立理賠綠色通道，提高理賠效率。積極參與災區重建工作，對玉樹地區分支機構的設立早謀劃、早準備，充實少數民族保險從業人員隊伍，在災區全面推行校(園)方責任險、學平險、建工意外險、小額人身保險、公眾責任險等低保費、高保障、廣覆蓋的險種業務，充分發揮保險的社會管理功能。
九是摸清災區群眾、金融機構受損失情況，不斷提升維護金融穩定的能力。建立遇難、失蹤人員債權債務信息核查制度。對死亡和失蹤的個人銀行賬戶單獨存儲或標記，積極做好繼承人對這類存款的繼承工作。對遇難、失蹤人員及存折丟失客戶，查詢人提供有效身份證明或直系親屬證明，即可查詢。做好災區各金融機構自身損失情況核實工作，并于2010年5月7日之前向人民銀行西寧中心支行、青海省銀監局報告。進一步密切關注災區金融機構的整體運行情況，增強對抗震救災、恢復重建出現和可能出現的金融不穩定事件的監測報告。
十是加強災區信用管理，為災區企業和個人提供特殊信用服務。全省各金融機構不將地震期間企業和個人征信系統的不良信息作為對災區借款人審貸依據。對玉樹地區自2010年4月14日至2011年6月底間發生的不良記錄，金融機構不納入到征信系統。
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