為全面了解奧運(yùn)支付環(huán)境建設(shè)情況,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)查漏補(bǔ)缺,建立安全、便捷的奧運(yùn)支付環(huán)境,中國人民銀行牽頭成立3個(gè)檢查組,于4月15日--30日分赴北京、上海、天津、沈陽、青島、秦皇島等6個(gè)奧運(yùn)賽事城市,全面開展奧運(yùn)支付環(huán)境建設(shè)檢查工作。此前,檢查組制定了詳細(xì)的《奧運(yùn)支付環(huán)境建設(shè)檢查方案》。
奧運(yùn)支付環(huán)境檢查工作逐項(xiàng)落實(shí)奧運(yùn)支付環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)支付環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)有關(guān)要求,采取召開座談會(huì)、暗訪考察、隨機(jī)抽查、問卷調(diào)查、現(xiàn)場測試等多種方式,對6個(gè)城市的賬戶管理、銀行卡受理環(huán)境、外幣兌換服務(wù)和支付系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等四方面的情況進(jìn)行了全面檢查。檢查范圍涵蓋奧運(yùn)重點(diǎn)區(qū)域、銀行機(jī)構(gòu)、外幣代兌點(diǎn)、銀行卡特約商戶、旅游景點(diǎn)、機(jī)場、奧運(yùn)指定醫(yī)院、酒店、專賣店等多個(gè)領(lǐng)域。
檢查結(jié)果表明,6個(gè)城市的支付環(huán)境建設(shè)工作都取得明顯進(jìn)展,非現(xiàn)金支付工具推廣、銀行卡受理市場拓展、外幣兌換服務(wù)、支付系統(tǒng)維護(hù)建設(shè)等重點(diǎn)工作成效顯著,大部分指標(biāo)都提前完成甚至超過《指導(dǎo)意見》提出的指標(biāo)要求,并普遍高于全國平均水平,適應(yīng)奧運(yùn)期間境內(nèi)外機(jī)構(gòu)和個(gè)人支付需求的支付便利、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效的奧運(yùn)支付環(huán)境已基本建立。以北京市用卡環(huán)境為例,截至2008年1季度末,全市銀行卡特約商戶普及率超過80%,達(dá)到9.6萬戶,與2007年1季度末相比增加近5萬戶,其中可受理外卡的商戶5萬戶,占全部特約商戶的52%;ATM機(jī)有 8990臺(tái),其中7579臺(tái)可受理外卡,占84.3%;POS機(jī)有13.6萬余臺(tái)。2008年1-3月,銀行卡消費(fèi)交易金額為712.4 億元,剔除房地產(chǎn)、大宗批發(fā)交易后,占北京社會(huì)消費(fèi)品零售總額的44.5%。截至2008年1季度末,北京奧運(yùn)場館周邊、重點(diǎn)街區(qū)、奧運(yùn)簽約酒店周邊、主要旅游景區(qū)等奧運(yùn)重點(diǎn)區(qū)域的人民幣卡和外卡商戶普及率分別達(dá)到90%和80%,分別比2007年初提高44.2%和55%。
雖然奧運(yùn)支付環(huán)境建設(shè)工作取得較大進(jìn)展,但通過檢查也發(fā)現(xiàn)了一些問題,如外卡受理覆蓋面較低;旅游景點(diǎn)、中小商戶銀行卡應(yīng)用工作較為薄弱;部分受理IC卡的機(jī)具無法正常使用;部分銀行業(yè)務(wù)人員對應(yīng)急知識(shí)不熟悉;銀行卡受理標(biāo)識(shí)不規(guī)范;外幣兌換服務(wù)標(biāo)識(shí)缺乏及外幣兌換點(diǎn)不能雙向兌換等。針對這些問題,檢查組積極提出整改指導(dǎo)意見,部分在檢查過程中能夠解決的問題,做到隨檢隨改;對于不能立即解決的問題,要求當(dāng)?shù)厝嗣胥y行制定方案,限期整改;對于需要人民銀行、外匯管理局等政府部門政策支持和協(xié)調(diào)解決的問題,相關(guān)部門將認(rèn)真研究解決。
隨著北京奧運(yùn)會(huì)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),中國人民銀行等政府部門、商業(yè)銀行和中國銀聯(lián)正在以高度的緊迫感和責(zé)任感,同心協(xié)力,努力將各項(xiàng)工作進(jìn)一步做細(xì)、做實(shí)、做好,為舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運(yùn)會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
此次檢查組由中國人民銀行支付結(jié)算司、科技司、清算總中心和部分分支行,外匯管理局,中國銀行,中國銀聯(lián)等機(jī)構(gòu)人員組成。據(jù)了解,為確保整改到位,檢查組將根據(jù)需要對特定城市、特定項(xiàng)目組織復(fù)查。(完)