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記者王智

　  人民銀行金融研究所宏觀經(jīng)濟分析小組今天發(fā)表的研究報告認為，此次四川汶川的震災不會改變宏觀經(jīng)濟運行的基本態(tài)勢，貨幣政策應保持總量政策穩(wěn)定，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。

　　報告認為，地震對整體工業(yè)生產(chǎn)影響較小，對農(nóng)產(chǎn)品供應的沖擊相對有限。災后重建推高了投資需求，但對消費需求和物價影響并不明顯。地震在一定程度上增大了當期經(jīng)濟運行的不確定性，但總體上這種影響具有局部性和短期性，不會改變宏觀經(jīng)濟運行的基本面。

　　人民銀行同時認為，貨幣信貸反彈壓力仍不容忽視。今年前4個月，貨幣信貸增速有所放緩，從緊貨幣政策的效果初步顯現(xiàn)，但貨幣信貸反彈壓力仍然較大。一是今年前4個月盡管貿(mào)易順差減少，但外匯儲備及相應的人民幣占款同比仍然多增，境外流動性輸入對基礎貨幣擴張的壓力仍然較大。二是國內(nèi)信貸需求仍然旺盛。三是災后重建也會進一步增大信貸資金的需求。

　　人民銀行表示，未來一個時期要高度關(guān)注震后中國經(jīng)濟運行態(tài)勢，既要做好抗震救災和災后重建的各項工作，也要落實好宏觀調(diào)控舉措，防止物價全面上漲和投資增長過快。

　　一是靈活運用多種貨幣政策工具，在全力支持抗震救災和災后重建的同時，繼續(xù)實施從緊貨幣政策，加強流動性管理。下一步仍將加大對災后重建的金融支持，配合財政政策增加對三農(nóng)、環(huán)境保護、中小企業(yè)、服務業(yè)等方面的資金投入，進一步完善金融服務。同時作為總量調(diào)控工具的貨幣政策，當前仍要立足于防止貨幣信貸過快增長，從而為防止全面通脹提供一個偏緊的總需求約束環(huán)境，促進物價穩(wěn)定。

　　二是進一步發(fā)揮財政政策的作用，加大支持災后重建，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。財政政策的發(fā)揮可以考慮運用多種方式，如核銷部分受災企業(yè)的欠稅和呆壞賬、通過設立特別基金和發(fā)行專項債券增加大災后重建的資金投入等。另外，應對捐贈和援建企業(yè)實行相應的減稅政策或提供一定的財政補貼。

　　三是加快制定推進資源價格改革的相關(guān)配套政策，抑制結(jié)構(gòu)性物價上漲。從中長期看，應不失時機地推進資源價格改革，從根本上解決增長方式粗放和資源消耗過大所帶來的價格上漲壓力。

四是從擴大消費出發(fā)，應進一步加大公共支出和社保體系的建設力度，以增強國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長能力。今年無論是雪災還是震災，都凸現(xiàn)了我國在公共醫(yī)療衛(wèi)生、政策性保險等領域存在不足，未來仍需完善制度和加大資金投入，促進消費持續(xù)增長。

來源：經(jīng)濟日報  2008年6月3日