SWAG台湾极品高潮内射,久久精品国产护士电影九一,国产一区二区精品蜜臀av,手机av免费在线观看不卡,啊轻点灬大JI巴又大又粗A片,全部免费特黄特色大片看片,91天堂在线观看一区二区,日韩av一卡二卡三卡不卡

國家開發銀行新疆分行

 

近年來，國家開發銀行新疆分行努力實踐開發性金融理論，根據新疆區情和開發貸款項目特點，在與新疆地方政府、借款企業等有關各方不斷探索的基礎上，運用國家及政府組織增信原理（其核心在于建立一個風險控制和信用體系，從而使被增信一方能夠有效防范風險和減少損失，同時使市場得以建設發展），構建政府融資信用平臺，促進信用建設和制度建設，控制和管理風險，形成了有效的運作模式和風險防范機制，取得了積極的成效，有力地支持了新疆經濟的發展。

一、結合優勢，推進新疆兵團市場建設、體制建設和信用建設

新疆生產建設兵團作為黨政軍企合一的特殊社會組織，管理體制帶有濃厚的計劃性、集中性和組織性。在支持兵團經濟建設中，開發行一直致力于將兵團的組織優勢與開發性金融的融資優勢相結合，促進兵團市場制度和信用體系建設，通過“組織增信”，運用兵團的信用來增強企業的信用能力。不僅包括兵團財務對企業提供一定的財力支持，更重要的是發揮兵團的組織協調優勢，整合各方面因素，最后由開發性金融對企業進行孵化培育，推動其“治理結構、法人、現金流和信用”四大建設，促進市場主體的發育和成熟。

（一）通過簽訂開發性金融合作協議，推進兵團加快全面建設小康社會步伐。國家開發銀行陳元行長專程赴兵團考察調研，根據兵團經濟發展需要、財務收支水平和信用建設狀況，2004年6月開發銀行與兵團簽訂了開發性金融合作協議。根據協議，5年內開發銀行將向兵團承諾貸款80億元，重點支持基礎設施建設和改善兵團產業結構的重大項目。通過開行和兵團共同努力，兵團的城鎮基礎設施將得到顯著改善，農業產業化將取得突破性進展，從而推動兵團經濟協調健康發展。

（二）運用組織增信原理，支持兵團企業建設。2004年12月，兵團農業產業化龍頭企業受宏觀政策影響，農資原料收購資金嚴重不足，僅新疆天業、新天國際和新疆中基的葡萄、番茄收購資金缺口就達4.8億。一方面國家開發銀行以兵團組織優勢和信用優勢為依托，設計周密的信用結構全面鎖定貸款風險，另一方面兵團領導以兵團信用、倉單質押和國有股權質押為信用結構，并要求有關企業領導立下軍令狀，必須按時歸還貸款。開發銀行新疆分行在貸款獲總行批準1月內全額發放了項目貸款，緩解了兵團農業產業化龍頭企業的資金壓力。

（三）支持兵團支柱產業發展，將資源優勢轉化為經濟優勢。農業經濟是新疆生產建設兵團的支柱產業，開發銀行根據兵團優勢資源轉換戰略，積極支持兵團棉花、番茄和葡萄產業化項目，先后貸款15.61億元支持兵團棉花基地項目建設、葡萄種植基地及葡萄酒生產項目建設，以及番茄種植基地及加工項目建設。為提高兵團機械化水平，有效緩解棉花收獲勞動力短缺壓力，提高兵團棉花市場競爭力，2005年3月，開發銀行又對兵團機械化采棉項目承諾貸款1.15億元，用于進口100臺現代化采棉機，相當于6萬名拾花勞動力。目前，已發放貸款7000萬元。在開行資金的推動下，兵團農業產業化取得突破性進展，廣大團場職工收入大幅提高，屯墾戍邊基礎更加鞏固。

二、搭建信用平臺支持哈密市中小企業貸款

為發揮開發性金融在打通國家“瓶頸”融資領域的先導作用，積極探索在新疆支持中小企業發展的有效融資模式。從2004年下半年開始，開發銀行新疆分行著手搭建哈密市中小企業融資平臺試點工作。開發銀行新疆分行先后多次到哈密調研，并進行開發性金融宣傳和座談，與哈密市政府就發揮開發性金融作用，支持中小企業發展達成共識。2004年11月，新疆分行與融資平臺正式簽訂了2000萬元的中小企業貸款合同，覆蓋16家企業，最大融資300萬元，最小融資20萬元，對哈密9個行業發展和形成6044個就業崗位產生了重要作用。

首先，開發銀行新疆分行以體制建設為先行，充分發揮政府組織增信和協調優勢作用，以信用建設和制度建設為切入點，建立統借統還的投融資運作模式和風險防范機制。2004年11月，新疆分行與哈密市成立基層信用建設領導小組，主要負責協調政府關注的中小企業等社會領域融資問題，推進基層信用建設、投融資體制改革和相關金融市場建設，促進縣域經濟和社會的協調發展。

其次，由哈密市政府獨資設立“哈密市宏遠經濟發展服務中心”，作為新疆分行中小企業貸款的借款平臺（指定借款人），指定借款人負責受理中小企業信用促進會中有資金需求的會員企業用款申請，對企業申請用款所提交的信息資料進行收集、整理、核實，報專管機構審查；同時，哈密市政府推薦哈密市眾信企業信用擔保有限責任公司作為中小企業貸款的擔保平臺。

通過開發銀行新疆分行和哈密市政府共同努力，由哈密市經貿委發起成立了“哈密市中小企業信用促進會”，申請使用開行貸款的企業必須是信用促進會成員。這是由中小企業等有關單位自愿聯合發起設立的自律組織，是依法登記的非盈利性社會團體法人。目前入會的企業已經有30多家。

同時，開發銀行新疆分行還探索制定了一系列資金申請使用管理辦法和程序。設計了貸款申請審批表，資金申請審批程序涵蓋了企業、借款平臺、擔保機構、政府等部門，嚴格了資金的審批手續。通過一系列資金管理制度建立，完善了我行貸款使用、監督和償還機制。

國家開發銀行新疆分行通過將開發性金融優勢與地區實際情況相結合，遵循市場規律，充分發揮開發性金融的優勢，推進基層制度建設和信用建設，有力地支持了兵團經濟建設和地方中小企業發展。這是運用開發性金融理念支持經濟發展的有益探索。