周小川
金融生態(tài)就是指微觀層面的金融環(huán)境，包括法律、社會信用體系、會計與審計準(zhǔn)則、中介服務(wù)體系、企業(yè)改革的進(jìn)展及銀企關(guān)系等方面的內(nèi)容。金融生態(tài)的改善包括以下幾個方面的內(nèi)容。
首先是建立良好的法律和執(zhí)法體系。在法律體系中，《破產(chǎn)法》是至關(guān)重要的。《破產(chǎn)法》涉及貸款人能否運(yùn)用法律手段，使破產(chǎn)起訴成為制約借款人的最終底線。亞洲金融風(fēng)波之后，國際金融組織評價亞洲各國金融狀況時，一條重要的參考標(biāo)準(zhǔn)就是《破產(chǎn)法》的完善程度。
其次是加快企業(yè)客戶的市場化改革。改善金融生態(tài)不能僅僅依靠商業(yè)銀行，還要改進(jìn)銀行的客戶方。如果國有企業(yè)改革不到位，中小企業(yè)和民營企業(yè)資本金不足、財務(wù)狀況不好、誠信意識缺乏，商業(yè)銀行仍面臨過大的貸款風(fēng)險。
第三是完善社會信用體系。我們打算在上海建立全國統(tǒng)一的征信數(shù)據(jù)庫，作為加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。但是，社會信用體系的完善還需要一個過程，除了硬件、軟件、服務(wù)方面的發(fā)展，信用數(shù)據(jù)的積累也需要花費一定時間。
第四是提高審計、會計、信息披露等標(biāo)準(zhǔn)。如果會計、審計、信息披露等的標(biāo)準(zhǔn)過低，“騙貸”就會屢禁不止。亞洲金融風(fēng)波后，對會計準(zhǔn)則的高度重要性得到了廣泛認(rèn)同，財政部對會計準(zhǔn)則做了一系列改進(jìn)，使我國會計準(zhǔn)則比較接近國際標(biāo)準(zhǔn)，但還有些差距，在執(zhí)行方面也還需要進(jìn)一步改進(jìn)。
第五，要提升中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平。律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)、評級機(jī)構(gòu)等的服務(wù)和誠信水平也是金融生態(tài)的重要組成部分。我國中介行業(yè)的成長并不順利，一些中介機(jī)構(gòu)容易被買通作假。因此，培育和發(fā)展專業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)是改善我國金融生態(tài)的重要而又長期的任務(wù)。
總之，在金融生態(tài)需要漸進(jìn)改善的情況下，當(dāng)前信貸等銀行業(yè)務(wù)的風(fēng)險溢價仍將是顯著的，不可回避的，它必然要求市場化的利率定價。
（本文摘自周小川行長接受《財經(jīng)》雜志專訪稿）
術(shù)語表
網(wǎng)站地圖
English Version
京公網(wǎng)安備 11010202000016號