隨著金融業的快速發展,廣大社會公眾參與金融交易、享受金融服務日益廣泛,金融消費者教育日顯重要。為深入貫徹執行黨的群眾路線,使金融消費者更好地學習金融、了解金融、更好地享受金融業改革發展帶來的好處,中國人民銀行要求金融機構從以下幾個方面加強金融消費者教育工作。
一是要提高對金融消費者教育重要性的認識。接受良好金融教育的消費者是維護金融市場穩定的基石,做好金融消費者教育,有利于金融消費者掌握金融知識、了解金融產品、強化金融技能、提升金融風險意識,提高金融消費者的行為理性,降低其系統性行為偏差,增強其對金融市場的信心。做好金融消費者教育,有利于擴大金融服務受眾面,提高金融包容性,使更多的金融消費者享受金融業改革發展的成果,促進整個經濟社會和諧發展。
二是要建立健全金融消費者教育的工作機制。各金融機構應制定金融消費者教育工作規劃,明確各階段的工作目標、各條線的工作重點、教育效果的評估方式等,建立長效工作機制。金融機構應指定內設部門負責金融消費者教育,定期對本機構相關從業人員進行金融消費者教育的知識培訓,并要積極配合、參與相關方面開展的金融消費者教育活動。
三是提高金融消費者教育的針對性和有效性,第一,要讓金融消費者認識到學習金融知識的重要性,并使金融消費者從中獲益,提高其參與金融教育活動的熱情和主動性;第二,要組織金融消費者金融知識、能力、傾向、行為等方面的問卷調查,發現具有普遍性和代表性的消費者的金融知識缺陷和行為特點,設計具有針對性的金融知識普及方案;第三,金融消費者教育的資料要通俗、簡潔、生動,使大多數金融消費者能夠容易、準確地掌握;第四,要選擇最佳時機和最有利于金融消費者學習的環境,開展金融消費者教育;第五,強化對金融消費者的風險意識教育,引導金融消費者進行風險自評,根據自身的風險承受能力和相關產品的風險特征,選擇適當的金融產品;第五,要重視對金融消費者投訴維權知識的普及,暢通投訴維權渠道。
四是要多渠道開展金融消費者教育活動。要將集中開展與日常性開展相結合,形成金融消費者教育的長效機制。重視傾聽、回應市場聲音,深入了解金融消費者動態,實現單向教育與互動型教育相結合。根據不同金融消費者群體的年齡階段、知識水平及金融知識需求特征等因素,開展重點突出的金融消費者教育活動。要特別重視對弱勢群體金融知識的普及,要對微小企業、在校學生、邊遠地區貧困人群、勞務流動人口、婦女、殘疾人等金融服務中的弱勢群體制定專門的金融消費者教育方案。
五是要跟蹤調查金融消費者教育的實施效果,建立標準化的金融消費者教育有效性評估體系,定期開展金融消費者教育有效性評估,不斷改進金融消費者教育的方式和內容,提高金融消費者教育的實施效果。
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