和田，古稱于闐，是被遺落在古絲綢之路上的一顆蒙塵的明珠，是古玉石之路的起點和中國玉文化的發祥地。這里是大漠腹地，這里既有“長河落日，大漠孤煙”的壯闊。也有“老樹昏鴉，小橋流水”的幽暝；既有“疾風沖塞起，沙礫自飄揚”的PM2.5超標，也有“東風灑雨露，會人天地春”的清爽宜人。這片廣袤的土地上，世代居住著維、漢、回、塔吉克等22個民族。其中維吾爾族人口比例占96.4%，是少數民族高度聚居的地區。
他生于斯長于斯，自1995年入行以來，歷經外匯科、國庫科、縣支行等數個部門和單位，在領導和同事們的幫助和支持下，一步一個腳印，從一個辦事員開始，歷任外匯科副科長、中支團委副書記、國庫科科長、縣支行行長、國庫科科長等職務。始終秉持“干一行，愛一行、鉆一行”的釘子精神.堅持實事求是，從實際出發的工作原則，堅持統籌兼顧、以人為本的管理理念，堅持團結友善、無私奉獻的做人準則。他兩度擔任國庫科長，在平凡的崗位和瑣碎的工作中。不斷探索，用自己的青春和汗水、熱情和精力。詮釋了對國庫工作近乎偏執地熱愛。
他就是人民銀行和田地區中心支行國庫科科長——楊浩。在他的帶領下，人行和田中支國庫科獲得了總行級國庫先進集體、和田地區巾幗建功先進集體、和田地區工會經費征收先進集體等多個榮譽稱號，5次被評為和田地區中心支行先進集體。他本人也多次榮獲優秀共產黨員，中心支行先進工作者、和田地區綜合治理先進個人等榮譽稱號。
梅開二度再從頭 為有暗香撲鼻來
2011年原國庫科長提拔調離，中支黨委想起了遠在皮山縣人行任行長的他。當中支黨委征詢他意見時，幾乎沒有絲毫猶疑，一句“服從組織安排”就再次開始了他第二屆國庫科長的任期。國庫工作仿佛一塊巨大的磁石吸引著他。從卸任縣支行行長再次履行國庫科長職責的那一刻起，國庫工作的復雜與繁瑣注定將要銘刻在他平凡的人生軌跡當中。當聽到他人關于“二進宮”和 “前途”的議論時，他付諸一笑，沒準兒嚼過的饅頭更香甜呢。他這樣對自己說。
從此，他甘作一朵“浪花”。將自己“沉”入了財稅庫知識的廣闊海洋。不但要抓管理，還要更“專業”。是他給自己訂的目標，從此只要一有機會。他就主動頂崗。數年下來他歷經了記賬、復核、綜合、國債、國庫監管、統計分析等國庫崗位。也幾乎翻遍了能找到的各種財稅庫方面的規章制度。因為他堅信不論任何工作崗位，只要努力就一定會有收獲。他干什么學什么，缺什么就補什么。通過長期系統地學習和實際操作，不斷地“積淀”自己。不斷將各項政策制度與工作實際進行融會貫通。
為防范國庫風險，確保資金安全。2013年初他通過實踐摸索，編制了適合本地國庫業務實際的《國庫內部監管操作規范》，將國庫風險按成因進行分類，并針對各崗位特點和業務開展流程提出了具體的風險防控措施。制定了《TCBS風險分類控制指標對照表》用于指導和田全轄的國庫風險防控。這些工作收到了較好地效果。和田的國庫監管工作也被上級分庫作為典型在其他中心支庫進行了經驗交流。
針對當前和田轄內國庫部門人員少、縣支庫新分配大學生多的現狀。為統一和田地區全轄的檢查標準。2014年，他又編制了《人行和田地區中心支行國庫會計數據集中系統（TCBS）業務實地檢查指引表》分為系統管理、內部管理與控制、賬務組織與處理、賬務核對等方面。以表格化的形式對全轄的國庫實地業務檢查工作進行統一指導。初步實現了國庫事中監督和事后監督的統一，實現了轄內國庫業務標準化，對縣支庫的國庫新人也起到了很好地培訓作用。
堅持原則“鐵面人” 錙銖必較 “真丈夫”
眾所周知，國庫工作專業性強，涉及面廣。作為一名國庫科長不僅要具備相應的財稅金融知識，還要有高度的責任心和使命感。在制度和原則面前，沒有半點人情可講。堅持制度，守住底線是他對自己最起碼的要求。為此他沒少得罪人，甚至是領導。那是某年底的一天，他正在緊張地準備年終決算的各項準備工作。一個電話將他叫到了地方某領導的辦公室。一進門，當地財政、稅務以及商業銀行的同志們都已到齊。某領導向他說明了事情的緣由：原來當年本地稅收任務已經超額完成，但仍然有四百多萬的稅款已經入庫。為不影響來年稅收任務，叫大家過來商議將該筆資金退回商業銀行，延遲至次年入庫。這時，在座其他單位紛紛表示沒有問題。但他腦海里突然閃過一個念頭“已經入庫的資金，在未履行正常撥款手續的情況下，不能劃撥到商業銀行。這不但涉嫌違反財政預算管理體制等相關制度規定，還是弄虛作假。”“這是國家制度作所不允許的”他對領導說。這時一位分管經濟金融的領導說“此事關系到明年地方稅收任務指標的評定，你們務必要想辦法將這筆資金劃出國庫，這是政治任務！”。面對地方領導的壓力他不為所動，仍然堅持自己的意見。并反復向地方的領導講解財政國庫政策，“國庫不僅要為地方經濟發展服務，還要做好領導決策的助手”。局面一度僵持，但他的據理力最終得到了地方領導的理解。地方領導也并沒有就此責怪人行，反而是他敢于發聲堅持原則的行為給該領導留下了深刻的印象。
他對國庫職責熟稔于心。在與財政、稅務等兄弟單位打交道時，堅持“寓監督于服務”的理念，不斷規范各項業務工作。某稅務部門領導，曾經對國庫嚴格審核退庫資料感到很不理解。認為稅務部門是預算收入退付的主要管理機關，只要稅務部門審核通過，國庫部門照辦就可以了。甚至一度將“官司”打到了中心支行行長那里。對此他耐心解釋：“審核退庫對政策性和專業性要求較高。是國庫的一項重要職責，一方面體現了國庫對資金風險的控制，是國庫職責所在。另一方面則反映出國庫對財稅部門負責任的態度，也是為稅務部門把最后一道關。對國庫流出的資金必須嚴格審核，錙銖必較。”幾番碰撞和交流，終于獲得了兄弟單位的理解和領導的支持。此后稅務部門的同志總是主動備齊有關資料提交國庫部門審核，甚至遇到問題也主動向他咨詢請教。和田地區的退庫工作也由此得到了進一步的規范。
嚴抓內控鑄藩籬 恪盡職守謀創新
他始終認為嚴格管理，狠抓內控，是國庫各項工作的基礎。是確保國庫工作正常運轉的前提和保障。只有在制度執行中不留面子，才能在風險防控中不出亂子。對此他在工作中以精細化、規范化管理為重點，狠抓制度建設和執行。多年來，他及時根據業務發展的需要，狠抓各項制度建設工作。及時修訂完善崗位職責、內控制度和各項業務制度。并在此基礎上于2011年底形成了《人行和田地區中心支行國庫制度匯編》，共計3大類、62項制度。此項工作進一步細化了各崗位職責，規范了各業務處理流程，基本形成了對各類國庫風險的全過程監控。為確保各項制度進一步落到實處，他又建立了國庫工作“兩會一查”制度，即以業務分析會明確業務處理過程中存在的差錯和風險點。對每個國庫會計崗位做出評價，納入月度考核并與年度考核掛鉤。以財稅庫銀聯席會了解當前國庫業務開展過程中存在的不足，與兄弟單位達成諒解，形成共識，進一步理順工作關系。以國庫業務定期或不定期檢查開展對系統管理、賬務組織、重空、印章等重要物品的檢查，及時發現反饋問題，杜絕風險隱患。通過制度建設和制度落實，真正使國庫制度內化于心，外化于行。從根本上杜絕了重大業務差錯和資金風險發生。
針對長期以來國庫經收處檢查耗時費力。同時也難以全面及時掌握經收處的預算收入收繳情況等問題，他還進一步開拓思路，于2013年下半年制訂了《人行和田地區中心支行經收處檢查實施辦法》。對檢查采取了新的模式和方法，并以“辦發文”的形式明確要求全轄國庫經收處向管轄國庫定期或不定期地提供相關賬表的電子信息，并對信息的真實性負責。《辦法》的實施變“抽查”為 “普查”，變“例行性”檢查為“常態化”檢查。拓展了業務檢查范圍和檢查方式，提高了檢查效率。此項工作在現場檢查中取得了較好的實際效果，并得到了的認可和肯定。
團結和諧講奉獻 桃李不言下成蹊
他對其他單位上門辦事的同志和本行本部門的同志，從來都是耐心細致、溫和周到。從來也沒有什么“架子”。每當同事身體不適或家中臨時有事兒時。他總是主動頂崗，但他自己家中有事兒卻從來都不說。2012秋季，他67歲的母親罹患了嚴重的冠心病和胃病。一時間上吐下瀉，幾乎吃什么吐什么，體重在一個月內從55公斤急劇下降到40公斤，老人住進了醫院。但當時正是全疆TCBS上線的關鍵時期。一邊是上線工作片刻耽誤不得，另一邊是骨肉至親需要奉孝床前。一時間他分身乏術，憂心如焚。但他沒有離開工作崗位，而是自己咬牙硬挺著。白天他妻子照顧母親，自己則和同事們一起忙碌在上線的機房中，夜晚當聯調測試結束后，他匆匆趕往醫院，陪侍在母親的病床前。上線結束后，同事們甚至都不知道他母親住院的消息。
值得一提的是， TCBS上級期間，正值全轄國庫干部“青黃不接”。一方面是老干部退休或辭職，另一方面是新分配的大學生面對復雜國庫業務的懵懂。當時國庫干部的年齡結構、知識結構和民族結構都影響著業務的開展和上線工作。“能否將上線工作和新人的培訓結合起來。為今后的國庫工作培養和儲備一批新鮮的‘種子’？”他將自己的想法向分管領導進行了匯報。分管領導有些擔心，怕影響上線。但他對分管領導立下了“軍令狀”，不但自己親自參加上線培訓，還保證帶好年輕同志。那時，他還不知道自己是全疆唯一參加TCBS上線工作的國庫科長。在得到分管領導支持后，他立即精挑細選了4名責任心強，有一定業務基礎的年輕同志參加培訓。在培訓和上線期間他每天與參加培訓的年輕同志溝通，了解他們學習培訓和實踐操作的掌握情況和進度，并將自己的理解和所學及時傳授給年輕同志，使他們都能趕上整體進度。最終在新疆分庫的大力支持和幫助下，2012年11月31日完成了TCBS的參數設置以及賬務移植，確保了系統的上線和正常運行。現在這4名年輕的同志都成為了各自縣支行的國庫骨干，有的同志還走上了股長的領導崗位。
同志們都知道，楊科長每天總是第一個來，最后一個走，他總是要親眼看到印章和重空入柜，拔掉最后一個電源插銷才肯離開；同志們都知道，每逢國庫加班楊科長必在。他的頭像始終在E-link上閃亮。他的身影始終在三尺柜臺前忙碌。他總是不斷督促大家的工作進度并及時回答各種疑問，解決各種問題。
漸漸地，在他的影響和帶動下。和田人行國庫部門的同志漸漸形成了講團結、講奉獻、講大局工作理念。人行和田中支國庫科也逐漸成為一個團結的集體、和諧的集體、進步的集體。多年年來，國庫科的干部得到了中支領導和其他部門的肯定和認可。國庫科的干部幾乎被交流走了60%。國庫科仿佛成為了一所學校，從那里成長并走出了一個又一個國庫干部被交流到中支其他科室的重要崗位。全都成為了骨干。有的則走上了科長的崗位，肩負起了更加重要的責任。
亂石嶙峋，才露青松品質；黃沙肆虐，方顯胡楊本色。光陰荏苒，往事如煙，年屆不惑的他深深地知道前面還有更長的路要走，他愿意繼續為國庫事業的明天略盡綿薄并無怨無悔樂此不疲。
術語表
網站地圖
English Version
京公網安備 11010202000016號