2017年11月10日下午,征信管理局黨支部開展“深入學(xué)習(xí)貫徹落實十九大精神 扎實推進新時代征信管理工作”黨課宣講活動,黨課由征信管理局黨支部副書記黃慕東主講,全局干部職工參加。支部書記萬存知對黨課內(nèi)容進行了點評,并對征信管理局黨支部進一步深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作工作部署。現(xiàn)將黨課宣講活動情況匯報如下:
一、支部副書記黃慕東作“深入學(xué)習(xí)貫徹落實十九大精神 扎實推進新時代征信管理工作”專題黨課
黃慕東副書記的專題黨課圍繞“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大報告精神”、“重點學(xué)習(xí)貫徹建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系有關(guān)戰(zhàn)略部署”、“扎實推進新時代征信管理工作”三部分內(nèi)容展開,指出要用黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)新時代征信工作。
(一)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大報告精神。
黃慕東副書記指出,不忘初心,牢記使命,當(dāng)前,擺在我們面前的首要政治任務(wù),就是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實黨的十九大提出的各項任務(wù)上來。十九大報告內(nèi)涵豐富,要從以下幾個方面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,真正做到入腦入心。
1.兩個重大政治論斷。
十九大報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟,總結(jié)了黨的十八大以來黨和國家事業(yè)的歷史性變革,并作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾兩個重大政治論斷。
2.習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
從“八個明確”到“十四條堅持”基本方略,十九大報告清晰闡述了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題,并根據(jù)新的實踐對黨和國家事業(yè)各方面作出了理論分析和政策指導(dǎo),是全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。要深刻領(lǐng)會新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,在各項工作中貫徹落實。
3.新時代新的奮斗目標(biāo)。
十九大報告指出新時代新的奮斗目標(biāo)是從全面建成小康到社會主義現(xiàn)代化強國。黨的十九大到黨的二十大,是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期 ,既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍。從二〇二〇年到本世紀(jì)中葉,分兩個階段來安排:第一個階段,從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段,從二〇三五年到本世紀(jì)中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
4.九方面工作部署。
十九大報告對各方面工作作出理論分析和政策指導(dǎo),明確了新時代各項事業(yè)發(fā)展的大政方針。一是經(jīng)濟方面,要貫徹發(fā)展新理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。二是政治方面,要健全人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治。三是文化方面,要堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛。四是社會方面,提高保障和改善民生水平,加強和創(chuàng)新社會治理。五是生態(tài)方面,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。六是國防和軍隊方面,堅持走中國特色強軍之路,全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化。七是國家治理方面,堅持“一國兩制”,推進祖國統(tǒng)一。八是外交方面,堅持和平發(fā)展道路,推動構(gòu)建人類命運共同體。九是黨建方面,堅定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
黃慕東副局長強調(diào),十九大報告明確了中國共產(chǎn)黨人新的歷史使命,闡明了新時代中國特色社會主義思想的深刻內(nèi)涵和基本方略,描繪了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍圖,為黨和國家事業(yè)的進一步發(fā)展指明了方向,是新時期黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民沿著中國特色社會主義偉大道路奮勇前進的政治宣言和行動綱領(lǐng)。
(二)重點學(xué)習(xí)貫徹建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系有關(guān)戰(zhàn)略部署。
黃慕東副局長指出,十九大報告就建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作了全面戰(zhàn)略部署,這與征信管理局履職密切相關(guān),需重點加深學(xué)習(xí),并在各項具體工作中貫徹落實。
十九大報告指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源 協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。從深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制等六方面就建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系戰(zhàn)略部署。
在加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的戰(zhàn)略部署中,以下內(nèi)容和征信管理工作相關(guān),須重點學(xué)習(xí)貫徹。一是“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”。二是“深化商事制度改革,打破行政性壟斷,防止市場壟斷”,“完善市場監(jiān)管體制”。三是“深化金融體制改革,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力”。四是“健全金融監(jiān)管體系,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線”。
(三)以十九大精神為引領(lǐng),扎實推進新時代征信管理工作。
黃慕東副局長指出,扎實推進新時代征信管理工作,必須以堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨建引領(lǐng)為基礎(chǔ),以解決新時代人民對美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展的主要矛盾為指揮棒,以推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化和守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線為主要任務(wù)。要以十九大精神為指導(dǎo),從服從服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度把握大勢,把十九大精神貫徹落實到征信管理各項具體工作中。一是完善征信市場的功能和結(jié)構(gòu),為推動深化供給側(cè)機構(gòu)性改革中的“去杠桿”、“降成本”、“補短板”提供更優(yōu)質(zhì)、全面、準(zhǔn)確的征信服務(wù)。二是推動盡快建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),防范金融風(fēng)險跨市場、跨行業(yè)、跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,為守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線提供基礎(chǔ)性保障。三是多措并舉,培育與我國大國地位相匹配的、具有國際競爭力的信用評級機構(gòu)。四是完善征信監(jiān)管法律制度,進一步加強征信監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊信用信息泄露和倒賣等違法行為,切實保護信息主體合法權(quán)益,提升人民的幸福感和安全感。五是積極推動社會信用體系建設(shè),為人民享受美好生活創(chuàng)造良好的信用環(huán)境和誠實守信的社會氛圍。
二、支部書記萬存知對征信管理局黨支部進一步深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作工作部署
專題黨課結(jié)束后,支部書記萬存知首先對黨課內(nèi)容作了點評,指出黃慕東副書記主講的黨課準(zhǔn)備充分,內(nèi)容豐富,既全面?zhèn)鬟_了十九大精神,又重點強調(diào)了如何在新時代新征程的背景下,在征信管理各項具體工作中貫徹落實十九大精神。全局干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,真正做到入腦入心,把十九大精神作為一個強烈的意識時時牢記并指導(dǎo)各項具體工作。
萬存知書記強調(diào),當(dāng)前以及未來很長一段時間內(nèi),擺在我們面前的首要政治任務(wù)就是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。征信局黨支部要盡快制定十九大精神學(xué)習(xí)方案,以自我學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合為學(xué)習(xí)方式,以全員參與的考試測評提升學(xué)習(xí)效果,并以黨小組為單位,結(jié)合本職工作就如何理解貫徹十九大精神開展深入研討交流,掀起支部學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的熱潮。
萬存知書記借黨課宣講活動向全局干部傳達了派駐紀(jì)檢組徐加愛組長對征信體系和社會信用體系建設(shè)的三點認識。一是應(yīng)該著手研究人民銀行憑借自身信息優(yōu)勢整合發(fā)改委、公安部、工商總局等各部委運營的信息平臺形成全國統(tǒng)一的公共服務(wù)信息共享平臺的可行性。徐組長指出,人民銀行征信中心負責(zé)運營的金融信用信息基礎(chǔ)庫在共享信息時可以考慮分兩個層級:獲得信息主體授權(quán)的依法提供信用報告;應(yīng)用于其他公共服務(wù)的僅提供信用信息的定性判斷數(shù)據(jù),例如有無不良記錄,有無未歸還貸款等,隱藏具體的交易流水,確保信息主體的個人隱私權(quán)和商業(yè)秘密安全。二是征信管理工作是履行央行職責(zé)、實現(xiàn)社會服務(wù)的核心工作內(nèi)容。三是征信管理工作四個方面可能出現(xiàn)風(fēng)險:一是自身隊伍的崗位廉政風(fēng)險;二是征信系統(tǒng)的水平和技術(shù)能否經(jīng)得起環(huán)境考驗;三是現(xiàn)有人才能否穩(wěn)住留住,能否保證出工出力出勤出業(yè)績;四是執(zhí)法方面的風(fēng)險,現(xiàn)場檢查、行政處罰能否一視同仁,能否實現(xiàn)違規(guī)必罰。徐組長指出,對金融機構(gòu)進行行政處罰,要確保流程合規(guī)合法,并及時將相關(guān)情況向派駐紀(jì)檢組報備。萬存知書記表示,徐組長對征信管理工作的高度重視對我們來說既是機遇也是挑戰(zhàn),下一步要研究征信系統(tǒng)信用信息分層分級與其他信息平臺共享的可行性,進一步梳理征信管理工作各個層面可能出現(xiàn)的風(fēng)險點,切實做到防微杜漸,保證履職各方面不出風(fēng)險。
最后,萬存知書記從黨建和業(yè)務(wù)兩方面,向全局干部提出了以下四點要求。一是加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神,并在具體工作中貫徹落實,做到政治上明白,業(yè)務(wù)上求精。二是全局干部要進一步增強“四個意識”,牢固樹立“四個自信”,打起精神,鼓足干勁,勤奮履職,增強從事征信管理工作的自豪感、緊迫感、榮譽感和責(zé)任感,不斷提高政治敏感性和工作執(zhí)行力、判斷力、決斷力。三是全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和業(yè)余時間,在京內(nèi)和京外,都要做到廉潔自律,保持端正的思想工作作風(fēng),以飽滿、負責(zé)的精神狀態(tài)和各方面做好工作交流。四是要求每位干部找準(zhǔn)定位和主攻方向,在一個階段內(nèi)確定學(xué)習(xí)重點,選擇一兩個社會關(guān)注、黨中央和行領(lǐng)導(dǎo)重視的問題自覺攻堅克難,既提高個人能力水平,也為履職提供幫助。